| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, döner sermaye işletmesinin muhasebe kayıtlarında, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak boş yevmiye kayıtları ve geriye dönük kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Toplamda 1903 boş yevmiye maddesi ve 782 geriye dönük kayıt mevcut olup, muhasebe sisteminin bu sorunları önleyecek şekilde gözden geçirilmesi önerilmektedir. |
BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Döner Sermaye İşletmesinin muhasebe kayıtlarında Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı olarak yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir.
Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Kayıt düzeni ve kayıt düzeltmesi” başlıklı 40’ıncı maddesinde; işletmelerin muhasebe birimlerinin, muhasebe işlemlerini, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1”den başlamak üzere hesap döneminin sonuna kadar numaralandırarak kaydedecekleri belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 57’nci maddesinin birinci fıkrasında; muhasebe işlemlerinin, yevmiye tarihi ve müteselsil sıra numarasına göre maddeler hâlinde önce yevmiye defterine kaydedileceği, ikinci fıkrasında ise; muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına, gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında “1”den başlayıp, hesap döneminin sonuna kadar devam eden birer numara verileceği ifade edilmiştir.
Denetimlerde, İşletmenin yevmiye kayıtlarında yevmiye numaraları ile yevmiye tarihlerinin uyumlu olmadığı, boş yevmiye numaralarının bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı, işletmenin çeşitli birimlerine ait muhasebe kayıtlarında toplam 1903 adet yevmiye maddesinin boş bırakıldığı ve 782 adet geriye dönük yapılan kaydın mevcut olduğu görülmüştür.
Kamu idaresinin üretmiş olduğu mali rapor ve tabloların güvenilirliği ve doğruluğu, muhasebe sistemindeki yevmiye numaralarının tam ve doğru kayıtları göstermesine bağlıdır. Dolayısıyla da mali tabloların esasını oluşturan muhasebe işlemlerinin temel muhasebe ilkelerine uygun olarak kaydedilmesi, yevmiye numaralarının işlemin yapıldığı tarihi
gösterecek şekilde birbirini takip etmesi gerekmektedir.
Bulgu konusu sorun devam ettiğinden kullanılan muhasebe programı ve sisteminin boş kayıt ve geriye dönük işlem yapılmasını engellemesi için yeniden gözden geçirilmesi uygun olacaktır.
Sonuç olarak; Yönetmelik hükümleri uyarınca, yevmiye numaralarının geçmişe dönük kayıt yapılmasını önleyecek şekilde müteselsil sırayla verilmesi geriye dönük kayıt yapılmasının önüne geçilmesi gerekmektedir.
EKLER
EK-1: BULGULARA İLİŞKİN İZLEME TABLOSU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tab osu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tab osu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tab osu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tab osu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması | 2021 | Yerine Getirilmedi |
Bu husus, Raporda “Diğer Bulgular” Bölümünde “Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması” başlığıyla yer almaktadır. |