ÖZET: Yevmiye defterinde boş kayıtların ve geriye dönük muhasebe işlemlerinin varlığı, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Döner Sermaye İşletmesi’nin muhasebe kayıtları, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak düzenlenmiştir. Yönetmeliğin 40. maddesi, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve 57. maddesi ise yevmiye kayıtlarının tarih ve sıra numarasına göre yapılmasını öngörmektedir. Ancak denetimlerde, işletmenin yevmiye kayıtlarında toplam 13 adet boş madde ve 281 adet geriye dönük kayıt bulunduğu belirlenmiştir.

Kamu idaresi, bu durumla ilgili olarak Döner Sermaye İşletme Birimlerine gerekli bilgilendirmeleri yapmış ve birimlerin muhasebe işlemlerini daha dikkatli yürütmeleri için uyarılarda bulunmuştur. Mali raporların güvenilirliği, muhasebe sistemindeki yevmiye numaralarının doğru ve eksiksiz kayıtları göstermesine bağlıdır. Bu nedenle, muhasebe işlemlerinin temel ilkelere uygun olarak kaydedilmesi ve yevmiye numaralarının işlemin yapıldığı tarihi doğru bir şekilde yansıtması önem arz etmektedir.

BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Döner Sermaye İşletmesinin muhasebe kayıtlarında Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı olarak yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir.
Adı geçen Yönetmelik’in “Kayıt düzeni ve kayıt düzeltmesi” başlıklı 40’ıncı maddesinde; işletmelerin muhasebe birimlerinin, muhasebe işlemlerini, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1”den başlamak üzere hesap döneminin sonuna kadar numaralandırarak kaydedecekleri belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 57’nci maddesinin birinci fıkrasında; muhasebe işlemlerinin, yevmiye tarihi ve müteselsil sıra numarasına göre maddeler hâlinde önce yevmiye defterine kaydedileceği, ikinci fıkrasında ise; muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına, gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında “1”den başlayıp, hesap döneminin sonuna kadar devam eden birer numara verileceği ifade edilmiştir.
Denetimlerde, İşletmenin yevmiye kayıtlarında boş yevmiye numaralarının bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı, işletmenin çeşitli birimlerine ait muhasebe kayıtlarında toplam 13 adet yevmiye maddesinin boş bırakıldığı ve 281 adet geriye dönük yapılan kaydın mevcut olduğu görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında, Döner Sermaye İşletme Birimlerine bu konuda gerekli bilgilendirmenin yapıldığı, birimlerin daha dikkatli ve süreye bağlı olarak iş ve işlemlerin süresi içerisinde yürütülmesi hususunda daha dikkatli olunması için gerekli uyarıların yapıldığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; kamu idaresinin üretmiş olduğu mali rapor ve tabloların güvenilirliği ve doğruluğu, muhasebe sistemindeki yevmiye numaralarının tam ve doğru kayıtları göstermesine bağlı olduğundan mali tabloların esasını oluşturan muhasebe işlemlerinin temel muhasebe ilkelerine uygun olarak kaydedilmesi, yevmiye numaralarının işlemin yapıldığı tarihi gösterecek şekilde birbirini takip etmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK-1: BULGULARA İLİŞKİN İZLEME TABLOSU

Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu
Bulgu Adı Yıl/Yıllar İdare Tarafından Yapılan İşlem Açıklama
Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması 2022 Yerine
Getirilmedi
Bu husus, Raporun “Diğer Bulgular” Bölümünde “Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması” başlığıyla yer almaktadır.