ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı kayıtların boş bırakıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarihi ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Yevmiye defterinin, açılış kaydından sonra günlük işlemlerin muhasebeleştirme belgeleri esas alınarak müteselsil bir sıra ile kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu düzenlemelere göre, yevmiye numaralarının hesap döneminin başından sonuna kadar kesintisiz bir şekilde sıralanması gerekmektedir.

Yapılan incelemelerde, yevmiye kayıtlarının müteselsil sıra numaraları arasında boşluklar olduğu tespit edilmiştir. Özellikle 4, 332, 490, 496, 1014, 1015 ve 1017 numaralı yevmiyelerin atlandığı görülmüştür. Kamu İdaresi, yevmiye defteri kayıtlarının mevzuata uygun hale getirilmesi için gerekli tedbirlerin alındığını bildirmiştir. Mali rapor ve tabloların güvenilirliği, muhasebe sistemindeki yevmiye numaralarının doğru ve eksiksiz kaydedilmesine bağlıdır. Bu nedenle, her işlemin yevmiye defterine günlük ve sıralı olarak kaydedilmesi, arada boş yevmiye bırakılmaması büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediyenin 2024 yılı yevmiye defterinde bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakılarak atlandığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde; işlemlerin, yevmiye tarihi ile numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine günlük olarak kaydedileceği; buradan da usulüne göre büyük defter ve yardımcı defterlere sistemli bir şekilde dağıtılacağı; muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına, gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında (1)’den başlayıp, hesap döneminin sonuna kadar devam eden birer numara verileceği; yevmiye defteri, büyük defter ve yardımcı defter kayıtlarında bu yevmiye numaralarının esas alınacağı hüküm altına alınmıştır.

Aynı Yönetmelik’in “Kullanılacak defterler ve kayıt düzeni” başlıklı 44’üncü maddesinde; yevmiye defterinin, kayda geçirilmesi gereken işlemlerin yevmiye tarih ve numarasıyla ve maddeler halinde düzenli olarak yazıldığı müteselsil sıra numaralı defter olduğu belirtilmiştir. Yevmiye defterine açılış kaydı yapıldıktan sonra, günlük işlemler muhasebeleştirme belgeleri esas alınarak devam eden bir sıra ile kaydedilmelidir.

Yukarıda yer verilen yasal düzenlemelerden anlaşılacağı üzere, yevmiye defterini oluşturan yevmiyeler hesap döneminin başında (1)’den başlayıp hesap dönemi sonuna kadar müteselsilen numaralandırılacaktır. Buna göre, yevmiye defterinde yer alan muhasebeleştirme belgelerinin hesap döneminin başından sonuna kadar düzenli bir biçimde numaralandırılması ve bu numaraların arasında müteselsilliği bozan bir boşluğun olmaması gerekmektedir.

Yapılan incelemelerde; yevmiye kayıtlarının müteselsil sıra numaralı olarak birbirini takip etmediği, çeşitli tarihlerde 7 adet yevmiye numarasının (4, 332, 490, 496, 1014,1015 ve 1017 no.lu yevmiyeler) boş bırakılarak atlandığı görülmüştür.

Kamu İdaresi tarafından yevmiye defteri kayıtlarının mevzuata uygun yapılmasına yönelik tedbirlerin alındığı bildirilmiştir.

Kamu idaresinin üretmiş olduğu mali rapor ve tabloların güvenilirliği ve doğruluğu, muhasebe sistemindeki yevmiye numaralarının tam ve doğru kayıtları göstermesine bağlıdır. Bu nedenle ödeme emri belgesine veya muhasebe işlem fişine bağlanan her bir işlemin yevmiye defterine günlük ve sıralı olarak kaydedilmesi, arada herhangi bir boş yevmiye bırakılmaması gerekmektedir.