|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye kayıtlarında geriye dönük değişiklikler yapıldığı belirlenmiştir. İncelenen birleştirilmiş veriler defterleri, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, kayıtların doğrudan sistem üzerinden değiştirilmesi suretiyle hataların düzeltildiğini göstermektedir. Yönetmeliğin 44. maddesi, yevmiye defterinin düzenli ve müteselsil sıra numarasıyla tutulmasını zorunlu kılarken, 43. madde ise işlemlerin kaydedilme tarihine göre sıralanmasını öngörmektedir.
Rapor, Belediyenin kayıt hatalarını düzeltme sürecinde, yeni muhasebe kaydı oluşturmadan ve muhasebe işlem fişleri düzenlemeden mevcut yevmiye kayıtlarını değiştirdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, hem mevzuata hem de muhasebe sisteminin güvenilirliğine aykırıdır. Kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi işlemlerinin, ilgili mevzuat çerçevesinde ve muhasebe sisteminin gerekliliklerine uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi önem arz etmektedir. Bu tür uygulamalar, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından ciddi riskler taşımaktadır. |
BULGU: Yevmiye Kayıtlarının Geriye Dönük Olarak Değiştirilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından çeşitli tarihlerde gönderilen birleştirilmiş veriler defterleri incelendiğinde, geriye dönük olarak bazı yevmiye kayıtların değiştirildiği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 44’üncü maddesinde, yevmiye defterinin, kayda geçirilmesi gereken işlemlerin yevmiye tarih ve numarasıyla ve maddeler halinde düzenli olarak yazıldığı müteselsil sıra numaralı defter olarak tanımlandığı, 43’üncü maddesinin dördüncü fıkrasına göre işlemlerin, yevmiye defterine kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında (1)’den başlayıp, hesap döneminin sonuna kadar devam eden birer numara verilerek kaydedileceği, kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi başlıklı 503’üncü maddesinde ise kurumsal, fonksiyonel ve finansman tipi sınıflandırma kodlarında yapılan kayıt hatalarının düzeltilmesi durumu hariç olmak üzere, yevmiye kayıtlarında meydana gelebilecek her türlü yanlışlığın ancak muhasebe kaydıyla düzeltileceği belirtilmiştir
2023 yılı hesabına ilişkin olarak çeşitli tarihlerde gönderilen birleştirilmiş veriler defterleri birbirleri ile karşılaştırıldığında, Belediyenin kayıt yanlışlıklarını yeni bir muhasebe kaydı ile düzeltmek yerine doğrudan sistem üzerinden geriye doğru aynı yevmiye kaydı üzerinde değiştirdiği, hatalı kayıtlarının yeni ve doğru kayıtları içerecek şekilde muhasebe işlem fişleri oluşturulmadan ve yeni bir yevmiye kaydı yapılmadan düzeltildiği tespit edilmiştir.
Yapılan kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi işlemlerinin gerek mevzuat açısından gerekse muhasebe sisteminin güvenirliği açısından usulüne uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir.