| ÖZET: 2023 yılında Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yol yapım, bakım ve onarım işleri kapsamında yapılan harcamalar doğrudan giderleştirilerek varlık hesaplarına kaydedilmemiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251inci maddesine aykırıdır. Maddede yeraltı ve yerüstü düzenlerinin iyileştirilmesi, ömrünün uzatılması veya veriminin arttırılmasına ilişkin olarak bütçeye gider kaydıyla yapılan harcama tutarlarının 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır. İdare tarafından yapılan incelemede, toplam 23.206.353,18 TL tutarındaki yol yapım, bakım ve onarım işleri kapsamında yapılan harcamaların doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durumun sonucunda 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı 23.206.353,18 TL eksik, 630 Giderler Hesabı ise bu tutar kadar fazla bakiye verilmektedir. |
BULGU: Yol Yapım, Bakım ve Onarım İşleri Kapsamında Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare tarafından 2023 yılı içerisinde; yol yapım, bakım ve onarım işleri kapsamında yapılan harcamaların varlık hesaplarına kaydedilmeyip doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 190’ıncı maddesinde bu hesabın herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için, yeraltında veya yerüstünde inşa edilmiş her türlü yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve benzeri yapılar ile bunların eklenti ve bütünleyici parçalarının ve bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına ilişkin “Hesabın işleyişi” başlıklı 191’inci maddesinde ise bu hesapta kayıtlı yeraltı ve yerüstü düzenlerinin iyileştirilmesi, ömrünün uzatılması veya veriminin arttırılmasına ilişkin olarak bütçeye gider kaydıyla yapılan harcama tutarlarının bir taraftan bu hesaba borç, 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede, İdare tarafından 2023 yılı içerisinde toplam 23.206.353,18 TL tutarındaki yol yapım, bakım ve onarım işleri kapsamında yapılan harcamaların 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmeyip doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir.
Hatalı muhasebeleştirme nedeniyle 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı 23.206.353,18 TL eksik, 630 Giderler Hesabı ise bu tutar kadar fazla bakiye vermekte ve bu durum mali tabloların doğruluğu ve güvenilirliğini etkilemektedir.
Yol yapım, bakım ve onarım işleri kapsamında yapılan harcamaların 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.