BULGU: Yurt İçi Geçici Görev Yolluğu Ödemelerinin Personel Avansları Hesabında Takip Edilmemesi

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Yapılan incelemede, Belediye personelinin geçici görev yolluğu avanslarının, “161 Personel Avansları Hesabı”nda takip edilmediği görülmüştür.
Yurt içi görev yolluklarının muhasebeleştirilmesine ilişkin esas ve usuller, “Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği”nin 123, 127, 128 ve 129’uncu maddelerinde ayrıntılarıyla açıklanmıştır.
Buna göre, mevzuatı uyarınca verilen geçici görev yolluğu avanslarının izlenmesinde “161 Personel Avansları Hesabı” kullanılacak olup; Harcırah Kanunu hükümlerine göre memuriyet mahalli dışında bir yere geçici görev, kurs, tedavi, sınav gibi amaçlarla gönderilenlere verilen avansların “161 Personel Avansları Hesabı”na borç, “100 Kasa Hesabı” veya “103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı”na alacak kaydedilmesi; verilen avanslardan harcanan tutarların “630 Giderler Hesabı”na borç, bu hesaba alacak; diğer taraftan “830 Bütçe Giderleri Hesabı”na borç, “835 Gider Yansıtma Hesabı”na alacak kaydedilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, yıl sonu itibarıyla 66.247,64 TL olan 03.03.01.01 ekonomik gider kodlu yurt içi geçici görev yolluğu tutarlarının, söz konusu Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, 161 no.lu Personel Avansları Hesabı kullanılmaksızın tahakkuka bağlanıp ödendiği tespit edilmiştir.
Belediye tarafından verilen cevapta; 2023 yılı ve öncesinden Belediye personeline ödenecek geçici görev yolluğu bulunmadığı, ödemelerin üç aylık periyodlar halinde yapıldığı ve 2024 yılından itibaren 161 no.lu hesabın kullanılacağı ifade edilmiştir.
Belediye tarafından verilen cevap değerlendirildiğinde; 2024 yılından itibaren 161 no.lu hesabın kullanılacağı analaşılmaktadır.
Sonuç olarak, geçici görev yolluğu avanslarının “161 Personel Avansları Hesabı”na kaydedilerek ödenmesi gerekmektedir.


ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde personelin yurt içi geçici görev yolluğu avansları, “161 Personel Avansları Hesabı”nda takip edilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu avansların izlenmesinde belirtilen hesapların kullanılması zorunludur. İnceleme sonucunda, 66.247,64 TL tutarındaki yollukların, ilgili mevzuata aykırı olarak tahakkuka bağlandığı tespit edilmiştir. Belediye, 2024 yılından itibaren doğru hesapların kullanılacağını belirtmiştir. Geçici görev yolluğu avanslarının uygun hesaplara kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.