|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yurtdışına geçici görevle gönderilen personelin yol ve gündelik ödemelerinin, yurtdışı harcırahı ödenekleri yerine yurtdışına transferler ödeneğinden yapıldığını ortaya koymuştur. 2022-2024 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi, yurtdışına transferler için “05 Cari Transferler” başlığı altında ekonomik kod belirlemişken, yurtdışı geçici görev yollukları için ayrı bir kod tanımlanmıştır. İncelemeler sonucunda, yurtdışı geçici görev harcırahı olarak 14.907.951,26 TL tutarındaki ödemenin, yanlışlıkla “05.06.10.90 Diğer Ülkelere” cari transferler ödeneğinden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresinin yurtdışı görevlendirmelerde öncelikle “03.03.10.03” ekonomik kodunu kullanmaya çalıştığı, ancak bu ödeneklerin yetersiz kalması durumunda cari transferler tertibine başvurulduğu belirtilmiştir. Bu durum, mali istatistikleri olumsuz yönde etkilemekte ve Kesin Hesap Kanununda hatalara yol açabilmektedir. Dolayısıyla, yurtdışına geçici görevle gönderilen personelin yol ve gündelik ödemelerinin, yurtdışına transferler ödeneği yerine yurtdışı harcırahı ödeneklerinden karşılanması gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Yurtdışı Harcırahları Ödeneği Yerine Yurtdışına Transferler Ödeneğinin Kullanılması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Yurtdışına geçici görevle kısa süreliğine gönderilen personelin yol ve gündelik ödemelerinin, yurtdışı harcırahı ödenekleri yerine yurtdışına transferler ödeneğinden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
2022-2024 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi, “05 Cari Transferler” başlığı altında “05.06.10.90 Diğer Ülkelere” alt başlığı ile yurtdışına transferler için ekonomik kod belirlemiştir. Yurtdışı geçici görev yollukları için ise 03.03.10.03 ekonomik kodu belirlenmiş bulunmaktadır.
Yapılan incelemede yurtdışı geçici görev harcırahı niteliğindeki 14.907.951,26 TL tutarın ilgili ödenek yerine “05.06.10.90 Diğer Ülkelere” cari transferler ödeneğinden ödendiği, dolayısıyla bu tutarda Bütçe ve Kesin Hesap tablolarında hataya neden olunduğu anlaşılmıştır.
Kamu idaresi tarafından yurtdışı görevlendirmelerde öncelikle “03.03.10.03” ekonomik kodlu yurtdışı geçici görev yollukları ödeneklerinin kullanılmaya çalışıldığı, söz konusu ödenek miktarlarının ilgili harcırah ödemeleri için yeterli olmaması halinde bu harcamaların cari transferler tertibinden karşılandığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, mali istatistikleri olumsuz etkileyecek bu durum, Kesin Hesap Kanununda da hataya neden olabileceğinden, yurtdışına geçici görevle gönderilen personelin yol ve gündelik ödemelerinin, yurtdışına transferler ödeneği yerine kendi ödeme yeri olan yurtdışı harcırahı ödenekleri kısmından karşılanması gerektiği değerlendirilmektedir.