|
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, sözleşmesinde fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen işlerde, idareden kaynaklanan nedenlerle veya mücbir sebep hallerinin ortaya çıkması durumunda yükleniciye süre uzatımı verilmesi halinde, artırımlı fiyat farkı hesaplamasının gerekliliğine dikkat çekmiştir. Bu bağlamda, Esasların 6. maddesine göre artırımlı fiyat farkının hesaplanması gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, idarenin artırımlı fiyat farkı ile süre uzatımına bağlı fiyat farkını ayrı ayrı hesaplaması ve bu hesaplamalar sonucunda yüklenicinin lehine olan daha yüksek tutarlı fiyat farkı tutarının ödenmesi gerektiğine hükmetmiştir.
Bu karar, uygulamada ortaya çıkan uyuşmazlıkların çözümüne yönelik önemli bir adım olarak değerlendirilmektedir. Ayrıca, daha önce işlem tesis edilmiş sözleşmeler için de yeniden fiyat farkı hesabı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Böylece, yüklenicilerin haklarının korunması ve hesaplamaların şeffaf bir şekilde yürütülmesi amaçlanmaktadır. Bu durum, kamu ihale süreçlerinde adaletin sağlanmasına katkıda bulunacaktır. |
| Karar no | 2022/DK.D-396 |
|---|---|
| Karar tarihi | 03.11.2022 |
10/8/2022 tarihli ve 2022/DK.D-292 sayılı Kamu İhale Kurulu kararında, sözleşmesinde fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen işlerde, idareden kaynaklanan nedenlerle veya mücbir sebep hallerinin ortaya çıkması üzerine yükleniciye süre uzatımı verildiği durumlarda, artırımlı fiyat farkının nasıl hesaplanması gerektiği hususu ele alınmış ve konu hakkında süre uzatımına bağlı fiyat farkı hesaplamasına dair Fiyat Farkına İlişkin Esasların ilgili hükümleri uygulanmaksızın sadece artırımlı fiyat farkı hesaplanması ve bu hesaplamanın Esasların 6 ncı maddesindeki hükümler çerçevesinde yapılması gerektiğine karar verilmiştir.
Ancak, bazı durumlarda anılan Kurul kararına göre yapılan hesaplamanın uygulamada uyuşmazlıklara neden olduğu anlaşılmış olup bu çerçevede;
1) Sözleşmesinde fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen işlerde, idareden kaynaklanan nedenlerle veya mücbir sebep hallerinin ortaya çıkması üzerine yükleniciye süre uzatımı verildiği durumlarda, Esasların 6 ncı maddesine göre artırımlı fiyat farkı hesaplanması gerekliliğinin ortaya çıkması halinde, idarece artırımlı fiyat farkı ile süre uzatımına bağlı olarak Fiyat Farkına İlişkin Esasların ilgili hükümleri uyarınca ortaya çıkan fiyat farkının ayrı ayrı hesaplanmasına ve bu hesaplamalar neticesinde elde edilen iki tutardan yüklenicinin lehine olan (daha yüksek tutarlı olan) fiyat farkı tutarının ödenmesine,
2) 10/8/2022 tarihli ve 2022/DK.D-292 sayılı Kurul kararına göre önceden işlem tesis edilmiş sözleşmeler için bu karara göre yeniden fiyat farkı hesabı yapılıp işlem tesis edilmesi gerektiğine,
Oybirliği ile karar verildi.