Peyzaj Çalışmalarında Kullanılmak Üzere Süs Bitkisi Alımı işinde bazı ağaçların belirlenen sayıdan eksik olması (Sayıştay)

1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar …Limandere Mahallesi Sapağında Orta Refüj ve Göbek Peyzaj Çalışmalarında Kullanılmak Üzere Süs Bitkisi Alımı işinde bazı ağaçların belirlenen sayıdan eksik olmasından dolayı kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmektedir. Gönderilen savunma ve ekli belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda, eksik olduğu iddia edilen ağaçların teslim alınarak dikildiği, ancak daha […]

→

İnsan kaynakları ve eğitim müdürlüğünde memur olarak görev yapmaktayken zabıta müdürlüğünde görevlendirilen personele maktu mesai ücreti ödenip ödenmeyeceği (Sayıştay)

 1. Daire 10800 no.lu ve 03.12.2020 tarihli Karar İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünde memur olarak görev yaptığı sırada Zabıta Müdürlüğünde görevlendirilen …’a, fiilen zabıta hizmetlerinde görev yapmadığı halde aylık maktu mesai ücreti ödendiği iddia edilmektedir. Yapılan inceleme sonucunda, …’ın … tarihinde … Belediyesinde zabıta memuru olarak göreve başladığı, Belediyede memur sayısının az olması nedeniyle duyulan […]

→

Belediyede çalışan memurlara ilgili mevzuatında öngörülen taban aylık tutarından daha yüksek tutarda taban aylık ödenmesi (Sayıştay)

 2. Daire 35635 no.lu ve 19.11.2020 tarihli Karar Belediyede çalışan memurlara ilgili mevzuatında öngörülen taban aylık tutarından daha yüksek tutarda taban aylık ödenmesi sorgu konusu edilmişse de, savunma ekinde gönderilen belgelerin incelenmesinden söz konusu ödemelerin Ocak ve Temmuz aylarına ait 14 günlük fark taban aylık tutarının eklenmesinden kaynaklandığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, Belediye çalışanlarına Ocak ve […]

→

Terör iltisakı ya da benzer suçlardan hüküm giymiş olanların belediye şirketlerinde istihdam edilmesi (Sayıştay)

 6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında Belediyenin ortağı olduğu … Tic.A.Ş.’de 31.12.2018 tarihinde işe başlatılan ….’un söz konusu şirkette işe alınması için gerekli olan şartlardan biri olan “Affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan mahkum […]

→

Bazı Taşınmazların Encümen Kararıyla, İhale Yapılmadan Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun taşınmazlarından bir kısmının, ihale yapılmaksızın Encümen Kararıyla kiraya verildiği, süresi bitiminde ise tekrar bir karar alınarak kiralamaya devam edildiği görülmüştür. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamı düzenleyen 1’inci maddesinde; belediyelerin kiralama işlemlerinin bu Kanun hükümlerine göre yapılacağı belirtilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu 34’üncü maddesi de Encümenin görev ve yetkilerini […]

→

Yapımı Henüz Tamamlanmamış Bazı İnşaat İşlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Bütçe Ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabının niteliğini açıklayan 204 üncü maddesinde; Yapılmakta olan yatırımlar hesabının, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü giderin geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı […]

→

Doğrudan Temin Kayıt Formunun Doldurulmaması ve Elektronik Kamu Alımları Platformu Üzerinde Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından doğrudan temin yoluyla yapılan alımlar için Doğrudan Temin Kayıt Formu doldurulmadığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinde kayıt altına alınmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden yapılacak diğer işlemleri düzenleyen 30.9.2’nci maddesinde, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyede 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Teyit işlemleri” başlıklı 30.5.4’üncü maddesinde 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişi ya da firmanın […]

→

Takipteki Kurum Alacakları Hesabının Gerçek Durumunu Yansıtmaması (Sayıştay)

 Çankaya Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çankaya Belediyesi 2019 yılı kayıtlarının incelenmesinde Ankara Büyükşehir Belediyesinden kesinleşmiş alacakların takip edildiği 137 Takipteki kurum alacakları hesabı ile bu hesabın dayanağını oluşturan icra takip kartlarındaki alacak tutarlarının birbirleriyle örtüşmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “137 Takipteki kurum alacakları hesabı” bölümü “Hesabın niteliği” başlıklı 103’üncü maddesinde; […]

→

Geriye Dönük Olarak Muhasebe Sisteminde Kayıtların Değiştirilmesi

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Alanya Belediyesi harcama belgeleri incelendiğinde muhasebe işlem fişlerinde özellikle taşınmaz satış işlemlerine ilişkin belgelerde geriye dönük olarak kayıtların değiştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 4’üncü maddesinde muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine hangi usulle kaydedileceğini, “Kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi” başlıklı 503’üncü maddesi […]

→

İş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gereken teknik personelin iş yerinde bulunmaması

Sayıştay 6. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 718 No.lu Kararı Teknik Personel Çalıştırılmaması Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, …. ihale tarihli ….TL sözleşme bedelli “Muhtelif Alımlarda EPDM Yüzeyli Dökme Kauçuk Zemin Kaplama Malzemesi İşi”nde idare ve yüklenici arasında imzalanan …. tarihli sözleşme hükmü gereği iş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gereken teknik personelin iş yerinde bulunmamasına […]

→

Camii inşaatı nedeniyle bina inşaat harcından muaf olup olunmayacağı (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)       Sayı : B.07.1.GİB.4.06.17.02-BGK:EK 2.MD-2010-66-454 23/06/2011 Konu : Bina İnşaat Harcı                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, derneğiniz tarafından yaptırılacak olan … Mahallesi Yeni Caminin inşaatı nedeniyle bina inşaat harcından muaf tutulup tutulmayacağınız hususunda Başkanlığımız […]

→

Belediyelerin mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına taşınmaz tahsis edebilmesinin ön koşulu (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde olan kafeteryalardan bir kısmının mevzuata aykırı olarak ilçe belediyelerine tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla” ilişkiler başlıklı 75’inci maddesinde; “d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi […]

→

Doğalgaz tüketiminden elektrik ve havagazı tüketim vergisi alınıp alınmayacağı (GİB)

T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı   SAYI    :B.07.1.GİB.0.66/6626-78/35312                                                  04.04.2008 KONU  :       İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA (Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü)   Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan alınan 21/03/2008 tarihli ve B.62.0.DPU.12/360-825-8762 sayılı yazı ve ekinin bir örneği ilişikte gönderilmiştir. Söz konusu yazı ve ekinin incelenmesinden, Erzincan Belediyesince doğalgaz tüketimleri üzerinden, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin […]

→