Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale dokümanını satın almayan isteklinin itirazen şikayet başvurusunda bulunma ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale sürecine katılımının hukuki dayanağını değerlendirmiştir. Davacı firmanın, ihale konusu sektörde faaliyet gösterdiği belirtilse de, ihale dokümanını satın almaması nedeniyle istekli olabilecek sıfatını kazanamadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Kurumu’nun internet sitesinde yapılan duyuruda, 06/02/2023 tarihinde gerçekleşen deprem nedeniyle sadece depremden etkilenen illerdeki ihalelerin erteleneceği belirtilmiştir. Bu durum, davacının […]

→

Olimpiyat köfte” içeriğinin ihale dokümanlarında yer almaması teklif oluşturmayı etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “Olimpiyat köfte” içeriğine ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan düzenlemelere göre, “Olimpiyat köfte” yemeğine dair iki farklı içerik bilgisi bulunmakta, ancak bu içeriklerin gramaj miktarları arasında bir farklılık yoktur. İhale dokümanlarında, “Olimpiyat köfte” yemeğinin iki haftalık örnek menüde yer almadığı ve aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklanacak yemekler arasında […]

→

Çok ortaklı anonim şirketlerin EKAP kayıtlarında yönetim kurulu kararlarını beyan etme zorunluluğu teklifin değerlendirilmesini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, isteklilerin ihale katılımında beyan ettikleri ortaklık bilgileri ile EKAP kayıtlarının uyumlu olması gerektiğini vurgulamıştır. Özellikle, çok ortaklı anonim şirketlerin, ortaklık oranlarını ve yönetim kurulu kararlarını EKAP’a kaydetme zorunluluğu bulunmaktadır. İnceleme sonucunda, başvuran iş ortaklığının sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’ndaki ortaklık oranlarının, pay defterindeki bilgilerle uyumlu olduğu […]

→

Tek ortaklı anonim şirketlerin EKAP beyan zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Tureks Turizm Taşımacılık A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda yer alan belgelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden alınması gerektiği ve tek ortaklı anonim şirketlerin bu bilgileri beyan etme zorunluluğunun […]

→

Demonstrasyonun teknik şartnameye uygun olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin talep ettiği demonstrasyonun yapılmasının zorunlu olduğunu ve başvuru sahibinin gerçekleştirdiği demonstrasyonun, Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereğince, demonstrasyonun uygunluğu, ihale komisyonunun yetki ve sorumluluğundadır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin […]

→

İhale komisyonu, yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifleri hangi kriterlere göre değerlendirebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale komisyonunun yaklaşık maliyetin üzerinde bir teklifin kabul edilebilirliğine dair kararının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında dikkate alınmayan hususları sorgulama ve teklifleri bu bağlamda değerlendirme yetkisine sahip olduğunu belirtmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin piyasa rayiç fiyatlarını […]

→

Yemek hizmeti alımında tüketilen yemek sayısına göre faturalandırma yapılması kamu zararını önler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında belirlenen faturalandırma yönteminin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İdarenin muayene ve kontrol teşkilatı, yemeklerin tüketildiği sayılar üzerinden faturalandırma yapılacağını belirtmiş ve toplam yemek miktarını belirlemiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini bu öğün miktarlarına göre hazırlamalarını gerektirmektedir. Sözleşme sürecinde yemek yiyecek kişi sayısının değişebileceği göz önünde bulundurulduğunda, dağıtılan yemek sayısı üzerinden […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde sunulan belgeler hangi kriterlere göre değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddialar arasında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, sözleşme tarihine ve damga vergisi ödemesine ilişkin belgelerin mevzuata uygun […]

→

İdari şartnamede belirtilen işin başlama ve bitiş tarihleri ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 13’üncü iddiasını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, ihale konusu işin başlama ve bitiş tarihi, yapılma yeri, teslim şartları ve gecikme halinde alınacak cezaların belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, sözleşmenin feshi ile ilgili şartların da açıkça düzenlendiği, dolayısıyla […]

→

Demonstrasyon sürecinin yeterlik kriteri olarak düzenlenmemesi teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde idarenin uyguladığı şartnamelerin hukuka uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin iddialarından biri, demonstrasyon sürecinin yeterli olmadığı ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının haksız olduğu yönündedir. Ancak, Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunarak, idarenin yeterlik kriterlerini belirleme yetkisini ve bu kriterlerin […]

→

Teknik şartnameye uymayan biyosidal ürün teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklif edilen biyosidal ürünün Teknik Şartname’de belirtilen şartlara uygunluğunu incelemiştir. İlgili düzenlemeye göre, teklif edilen ürünün hem sivrisinek hem de karasinek larvaları üzerinde en az 30 gün süreli etkiye sahip olması ve bu durumun ürün etiketinde belirtilmiş olması gerekmektedir. Başvuru sahibi tarafından sunulan Güvenlik Bilgi Formu’nda, teklif […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresi ihale kararının tebliğ tarihine göre nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. İhaleye ilişkin hukuka aykırılık iddialarının, bu iddiaların farkına varıldığı tarihten itibaren yapılması gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuata göre, ihale kararının tebliğ tarihi, başvuru süresinin hesaplanmasında esas alınmalıdır. Davacı şirketin, ihale komisyonu kararının kendisine tebliğ edildiği 10/04/2023 tarihinden itibaren başvurusunu […]

→

İhale dokümanında belirtilen engelli personel sayısı, İş Kanunu’ndaki asgari oranı aşarsa bu durum mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli personel sayısına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi uyarınca kamu işyerlerinde çalıştırılması gereken engelli işçi sayısının, toplam işçi sayısının %4’ü oranında olması gerektiğini tespit etmiştir. İhaleye konu olan işte, toplam 3.127 normal temizlik personeli ile birlikte 87 engelli temizlik personeli çalıştırılması öngörülmüştür. Ancak, başvuru sahibinin […]

→

Otomatik/robotik infüzyon kemoterapisi yeterlik belgeleri eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.5.2 maddesine dayanan yeterlik belgeleriyle ilgili itirazını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, isteklilerin teklif ettikleri sistemin “Otomatik/Robotik İnfüzyon Kemoterapisi” kapsamında olması gerektiği ve bu kapsamda belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, yeterlik bilgileri tablosunda gerekli belgeleri beyan etmediği için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, idari şartnamede […]

→

Pazarlık usulü ihalelerde teklif hazırlama süresi idare tarafından nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci maddesinin (b) fıkrasına atıfta bulunmuştur. Bu madde gereğince, teklif vermeye davet yazılarının tebliğ edilmesinin ardından teklif hazırlığı için ne kadar süre verileceğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. İdarenin, ivedi olarak yapılması gereken ihalelerde teklif […]

→