Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt bayisinin aktif satış durumu hukuki değerlendirmeyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuka uygunluk tespitinde bulunmuştur. İnceleme sonucunda, davacıların aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullandıkları Soypet firmasının Kayseri’deki bayisinin 2019 yılında mühürlendiği ve aktif satış imkanının bulunmadığı ortaya konmuştur. Ancak, mevzuatta akaryakıt girdisine ilişkin, kullanılan markanın anlaşmalı bayisinin aktif olmasına […]

→

Akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamalarda ilde anlaşmalı bayi şartı aranmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda akaryakıt girdisine ilişkin düzenlemeleri değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. EPDK tarafından yayımlanan akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamaların geçerli kabul edilmemesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu düzenlemede akaryakıt fiyatı kullanılan markanın ilde anlaşmalı bayisinin bulunması gerektiğine dair bir şartın yer almadığı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin aşırı düşük […]

→

Motorlu taşıtlar vergisi bedelindeki belirsizlik, aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, motorlu taşıtlar vergisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarında belirsizliklerin ve mevzuat eksikliklerinin etkisini değerlendirmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, teklifinde 2020 yılına ait motorlu taşıtlar vergisi bedellerini kullanarak, bir sonraki yıl için herhangi bir artış öngörmediği tespit edilmiştir. Teklifin sunulduğu tarihte, motorlu taşıtlar vergisi bedeline ilişkin dönemsel artışların henüz belirlenmediği ve bu […]

→

Geçici teminat mektubunda “haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresinin eksikliği ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu geçici teminat mektubunda, 4734 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen “haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresinin yer almadığına dair yapılan incelemede, teminat mektubunun geçerliliği üzerinde bu durumun etkili olmadığına hükmetmiştir. İlgili mektubun, ihale için gerekli olan tüm unsurları karşıladığı, teminat tutarının istenilen miktarı sağladığı ve geçerlilik tarihinin uygun […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda pay defteri eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik bilgileri tablosunda pay defterine ilişkin bilgi sunulmamasının ihale sonucunu etkilemeyeceğine karar vermiştir. İlgili mahkeme, davacı şirketin sunduğu belgelerdeki eksikliklerin teklifin esasını değiştirmediğini, dolayısıyla bu eksikliklerin idare tarafından tamamlatılabileceğini belirtmiştir. Mahkeme, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerle davacı şirketin %100 pay sahibinin kimliğinin açıkça anlaşıldığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında tüm iddiaların incelenmesi zorunluluğu, şekil yönünden ret kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Mannas Diş Deposu’nun, Chirana Chese Easy model koltuğun yere dübellenmeden dengede duramadığına dair 6. iddiasını şekil yönünden reddetmiştir. Ancak, Danıştay Onüçüncü Dairesi, bu iddianın değerlendirilmesi gerektiğine ve başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan tüm iddiaların, şikâyet başvurusunda değinilip değinilmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, davanın şekil […]

→

Teminat mektuplarındaki “haczedilemez” ibaresinin eksikliği esasa etkili midir ve fazladan bilgi içeren ibareler nasıl değerlendirilme (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teminat mektuplarının standart formlara uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 34/7. maddesi gereğince teminatların haczedilemeyeceği ve üzerine ihtiyati tedbir konulamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, teminat mektubunda yer alması gereken “haczedilemez” ibaresinin eksikliğinin esasa etkili olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Tolmen Elektrik İnş. Müh. Tur. Nak. Taah. San ve Tic. […]

→

Yeterlik bilgileri tablosundaki eksiklikler teklifin esasını değiştirir mi ve tamamlatılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, davacı şirketin ortağı Muhammet Volkan Arısoy’un T.C. kimlik numarası ve ortaklık oranlarının tevsik edilememesi, bilgi eksikliği olarak değerlendirilmiş ve bu durumun teklifin değerlendirilmesine engel teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, sunulan […]

→

Teknik şartnameye aykırı ürün teklifinde numune değerlendirmesi uzman üyelerce yapılmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasından önce numunenin ihale komisyonunun uzman üyeleri tarafından incelendiğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, şikâyet başvurusu üzerine raportör görevlendirilerek Teknik Şartname’nin uygun bulunmayan maddeleri için yeniden bir inceleme gerçekleştirilmiştir. Sonuç olarak, teklif edilen ürünün Teknik Şartname’ye aykırılığı belirlenmiş ve davacının şikâyet başvurusu reddedilmiştir. Bu süreçte, […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen sürelerin belirsizliği, teklif vermeye engel teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen sürelerin kesin olmadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin niteliği gereği kepçelerin ne kadar süreyle kullanılacağının belirsiz olduğu, iş artışı veya eksilişinin mümkün olduğu ifade edilmiştir. Ayrıca, sözleşme aşamasında yüklenicinin araçlarının çalışma günlerinin aylık olarak toplanarak hak ediş hesaplaması yapılacağı, iş süresince mesai saatleri […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyen bir davranış olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aynı IP adresinden ihale dokümanı indiren isteklilerin irade birliği içinde hareket ettiğine dair yeterli somut delil bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, davacı Turgut Yeniçeri ve Bay-Taş İnşaat Mühendislik Tesisat San. ve Tic. Ltd. Şti. ile diğer isteklilerin aynı IP adresinden doküman indirmesinin, rekabeti etkileyen bir davranış olarak değerlendirilemeyeceğini […]

→

İdari şartnamede yemek bedeli ve personel sayısının birim fiyat teklif cetvelinde belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.3.2. maddesindeki yemek bedeli ve personel sayısına ilişkin düzenlemelerin önemine dikkat çekmiştir. Davacı şirket, 18 personele günlük 6,00 TL yemek bedelinin nakdi olarak ödeneceği ve 33 personelin yemeğinin idare tarafından karşılanacağına dair şartların, birim fiyat teklif cetvelinde açıkça belirtilmesi gerektiğini savunmuştur. Kurul, bu iddiaların birlikte […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyen bir durum olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Korkmaz Kanal Su İnşaat Ticaret Limited Şirketi’nin, aynı IP adresinden ihale dokümanı indiren diğer şirketlerle irade birliği içinde hareket ettiğine dair somut delil bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan şirketlerin yalnızca aynı IP adresinden doküman indirmesi, rekabeti etkileyen bir durum olarak değerlendirilemez. Kurul, bu durumun yalnızca bir karine oluşturduğunu, ancak diğer somut […]

→

Asfalt plenti belgelerinin uygun bulunmaması nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, davacı En-Ez İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin asfalt plenti ile ilgili sunduğu belgelerin uygun bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, 20.01.2021 tarihli kararında, Kurul’un davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine dair düzeltici işlem belirlemesini hukuka uygun bulmuş ve daha önceki mahkeme kararlarının […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işle uyumsuzluğu itirazen şikâyet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Girişim Elektrik Taahhüt Tic. ve San. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, uyuşmazlık konusu ihaleye uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye konu işin, Türkiye yüksek gerilim iletim sisteminde tesis edilecek gaz yalıtımlı trafo merkezlerinin inşası ve teçhizatı ile ilgili olduğu, bu nedenle işin kapsamının daha karmaşık ve uzmanlık gerektiren […]

→