Teknik şartnamedeki çelişkili gramaj düzenlemeleri ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin çelişkili düzenlemeler içerdiğini tespit etmiştir. Özellikle, yemeklerin porsiyonlarına konulacak çiğ girdi miktarlarının net bir şekilde belirtilmediği ve bu durumun ihale sürecinde belirsizlik yarattığı vurgulanmıştır. Örneğin, “Etli Kuru Baklagiller” ve “Etli Sebze Yemekleri” için gramajların farklı sayfalarda çelişkili bir şekilde yer aldığı, bu […]

→

Ultra vires” ilkesinin kaldırılması, ihale konusu alanda faaliyet göstermeyen şirketlerin teklif verebilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile kaldırılan “ultra vires” ilkesinin, şirketlerin ana sözleşmelerinde yer almayan faaliyet konuları dışında da faaliyette bulunmalarına olanak tanıdığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale konusu alanda faaliyet göstermediği gerekçesiyle davacı şirketin […]

→

Kaya delme makinesinin kendi malı olduğunu belgelendiremeyen iş ortaklığının teklifi geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının kaya delme makinesinin kendi malı olduğunu belgelendiremediğini ve bu belgelendirme eksikliğinin sonradan tamamlanamayacağını tespit etmiştir. Bu nedenle, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik Kurul kararının hukuka aykırı olduğuna, İdare Mahkemesi’nin iptal kararının ise hukuka uygun olduğuna hükmedilmiştir. Ankara 14. İdare Mahkemesi, teklif zarfında sunulan belgelerin içeriğinde […]

→

SMMM raporu ve kapasite raporundaki uyumsuzluk yeterlik kriterini karşılamaya engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, eşit muamele ilkesine dayanan değerlendirmeler sonucunda, davacıların teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İnceleme, SMMM raporunun ve finansal kiralama belgelerinin yeterlik kriterlerini karşılayıp karşılamadığına odaklanmıştır. SMMM raporunda belirtilen asfalt plentinin kapasitesinin 240 ton/saat olduğu, ancak sunulan kapasite raporunun 320 ton/saat kapasiteli bir plente ait olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesine uygunluk tespiti yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesine uygun olduğunu tespit etmiştir. Bu tespit sonrasında, ek bir araştırma yapılmasına gerek olmadığına ve uygunluk tespitinin yeterli olduğuna karar verilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu fiyat teklifi ve Ek-O.5 Maliyet Tespit Tutanağı’nın, belirtilen Tebliğ hükümlerine uygun olduğu değerlendirilmiştir. Bu nedenle, başvuru […]

→

Vergi Usul Kanununa muhalefet suçunun mesleki faaliyet kapsamında olup olmadığı ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sözleşme imzalanmamasının gerekçesi olan “Vergi Usul Kanununa Muhalefet” suçunun mesleki faaliyet kapsamında olup olmadığını incelememiştir. Kurul, bu konuda gerekli araştırmaları yapmadan, yalnızca idarenin kararına dayanarak hukuka uygun bir karar vermemiştir. Danıştay, ihale süreçlerinin kısa sürede sonuçlanmasını sağlamak amacıyla, Kamu İhale Kurumu’nun başvuru sahibinin iddialarını ve idarenin kararını incelemesi […]

→

Sağlık sorunlarına yönelik analiz maliyetlerinin genel giderler arasında değerlendirilmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sağlık sorunlarına yol açabilecek durumların analiz edilmesine ilişkin maliyetlerin, genel giderler arasında değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. İhaleye konu işin yürütülmesi aşamasında, olağan denetimlerin dışında, zehirlenme veya kokuşma gibi sağlık sorunları yaşanmaması durumunda, bu analizlerin gereksiz olacağı belirtilmiştir. Ayrıca, sağlık sorunları yaşanması ihtimaline karşı numunelerin saklanması ve olası zehirlenme durumunda yapılacak […]

→

Aylık kiralama bedellerinin kasko sigorta değerinin %2’sini aşmaması kuralı toplam teklif bedeli üzerinden mi değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşamayacağına dair iddiasını değerlendirmiştir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, bu kuralın her bir araç için ayrı ayrı değil, toplam teklif bedeli üzerinden değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Yani, eğer birim fiyat teklif cetvellerinde belirtilen aylık kiralama bedelleri kasko sigorta değerinin %2’sinden büyük olsa bile, […]

→

Teknik şartnamede izinli personel yerine başka işçi çalıştırılması 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2020/6113 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 7.1. maddesinin mevzuata aykırılığını tespit etmiştir. İlgili maddede, izinli personelin yerine başka işçilerin çalıştırılmasının öngörülmesi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesine aykırı olarak, izin kullanan işçilerin sayılmaması gerektiği hükmünü ihlal etmektedir. Mahkeme, izinli personelin yerine başka işçilerin çalıştırılmasının yüklenici […]

→

İhale dokümanında T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve idare bu eksikliği tamamlatmak zorunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda idarelerin bu eksiklikleri tamamlatma yükümlülüğü olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, davacı Akçağ İnşaat’ın teklif dosyasında yer almayan T.C. kimlik numarasının, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, idarenin bu eksikliği tamamlatması gerekirken, teklifin doğrudan değerlendirme dışı […]

→

İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumların sunduğu belgeler SGK kayıtlarıyla desteklenmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumlar tarafından sunulan belgelerin geçerliliğini sorgulamıştır. İlgili mevzuata göre, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kuruluşlar, iş deneyim tutarını tespit etmek için sunulan belgelerin, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) üzerinden teyit edilebilen belgelerle desteklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Turan […]

→

Teknik şartnameye aykırı yeniden demonstrasyon uygulaması başvuru ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Panates Bilişim ve Teknoloji Sanayi Ticaret Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin gerekçeleri incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin ilk demonstrasyonda tespit edilen eksiklikler nedeniyle yeniden demonstrasyona tabi tutulmasının Teknik Şartname’ye uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şikâyet aşamasında öne sürülmeyen iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan tarafın iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin, başvuru sahibinin yalnızca şikâyete konu edilen iddialarının dikkate alınacağı yönünde bir sınırlama getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki tüm iddialarını, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın […]

→

Personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin eksikliği iş deneyimi belgelendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesi sürecinde, personel çalıştırılan işlerde Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgelerinin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, iş deneyimi belgesi düzenlenemeyen işlerde, personel çalıştırmayı gerektiren faaliyetlerde, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren SGK belgelerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Dava dışı Salih Aydın’ın sunduğu belgeler incelendiğinde, sözleşme ve faturaların yeterli olmadığı, […]

→

Ticaret Sicil Gazetesinde T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve bu eksiklik tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, davacı şirketin ortağına ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almamasını, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak değerlendirmiştir. Bu durumda, eksikliğin tamamlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, Kamu İhale Kurulu’nun davacı şirketin teklifini doğrudan değerlendirme dışı bırakma kararı, hukuka aykırı bulunmuştur. Ankara 10. […]

→