Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerin ihale konusu alanda faaliyet gösterip göstermediği nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, fiyat teklifinin alındığı üçüncü kişilerin ihale konusu alanda faaliyet gösterip göstermediğinin belirlenmesinin önemine vurgu yapmıştır. İlgili mevzuat gereğince, yalnızca Ticaret Sicili Gazetesi’nde yapılan incelemelerin yeterli olmadığı, firmanın fiilen teklife konu işle iştigal edip etmediğinin de araştırılması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, meslek mensubunun, […]

→

Teknik şartnamenin esnek düzenlenmesi rekabeti nasıl etkiler ve iptal kararına yol açabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamenin belirli maddelerinin karşılanmaması nedeniyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasının yanı sıra, ihalede yalnızca bir geçerli teklifin bulunmasının rekabeti olumsuz etkilediğine dikkat çekmiştir. İdarenin, mevcut tıbbi görüntüleme cihazlarının teknik şartnameyi karşılayacağını gözlemleyerek, şartnamenin daha esnek bir şekilde düzenlenmesi gerektiği kanaatine varması, ihalenin iptaline neden olmuştur. Bu […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şikâyet aşamasında belirtilmeyen iddialar incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki iddialarının, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin iddialarının sadece şikâyette yer alanlarla sınırlı olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihale sürecinde yaşadığı hak kaybının tespit edilmesi açısından önem taşımaktadır. Kurul, davacının şikâyet başvurusunun reddi üzerine, […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda dile getirilmeyen hususların incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikâyet başvurusunda, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinde yer vermediği hususların incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, şikâyet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceği belirtilse de, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi, başvuru sahibinin iddialarının yalnızca şikâyette yer alanlarla sınırlı olmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin itirazen şikâyet […]

→

Finansal kiralama yoluyla edinilen makine ve teçhizatların ihale sürecinde adayın kendi malı olarak kabulü için hangi belgeler gerekli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, finansal kiralama yoluyla edinilen tesis, makine ve teçhizatların, ihale sürecinde adayın kendi malı olarak kabul edilebilmesi için gerekli belgelerin sunulması gerektiğine karar vermiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41. maddesi uyarınca, bu belgelerin Serbest Muhasebeci Mali Müşavir onaylı kira sözleşmeleri ve ihalenin ilk ilan tarihine kadar olan kira bedellerinin ödendiğine dair […]

→

Birleşme sonrası devrolunan şirketin iş deneyim belgesinin devralan şirket tarafından kullanılabilirliği hisse oranına göre nasıl değe (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin devralan şirket tarafından kullanılabilirliğini değerlendirmiştir. Olayda, Orak Altyapı San. ve Tic. A.Ş.’nin pilot ortağı Mustafa Yaman’ın, devrolunan şirket olan Kurumsal İş Yönetim Sistemleri Danışmanlık ve Bilişim A.Ş.’de %51 hisseye sahip olduğu ve bu durumun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin 3. fıkrası gereğince iş deneyim belgesinin devralan […]

→

İhale sürecinde terör örgütleriyle iltisak araştırmasının yapılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde terör örgütleriyle iltisaklı olup olmadığını belirlemek için gerekli araştırmanın yapılmaması hususunu kritik bir mesele olarak tespit etmiştir. Mahkeme, daha önceki bir ihalede benzer bir durumla karşılaşıldığını ve ilgili isteklinin 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (g) bendi gereğince değerlendirme dışı bırakıldığını belirterek, bu tür araştırmaların idarelerin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında reddedilmesi hangi durumlarda mümkündür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/MK-341 sayılı kararında, itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sonucunda, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine karar vermiştir. Bu karar, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yeterliliği ve ihale sürecinin hukuka uygunluğu açısından yapılan detaylı incelemeler sonucunda alınmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını titizlikle ele alarak, […]

→

Yasaklı bir şirketle bayilik sözleşmesi bulunan isteklinin ihaleye katılımı teknik yeterlilik açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka uygun bulmuştur. Değerlendirme sonucunda, davacı şirketin, ihale konusu yazılımın sahibi olan Prestij Ltd. Şti. ile imzaladığı bayilik sözleşmesi ve yetki belgesi çerçevesinde, teknik şartnameye uygun bir şekilde işi ifa edemeyeceği tespit edilmiştir. Ayrıca, Prestij Ltd. Şti.’nin kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğu ve […]

→

İş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının beşte bir oranında dikkate alınması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığı ve gerekli iş deneyim tutarını karşılamadığı iddialarını değerlendirmiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş yönetme belgesinin güncellenmiş tutarının 281.765.416,93 TL olduğu ve bu tutarın kamu ihale mevzuatına göre beşte bir oranında dikkate alındığında, 56.353.083,38 TL […]

→

İhale sürecinde numune değerlendirmesinde ihale komisyonu dışında uzman görüşü alınması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan numunelerin teknik şartlara uygunluğunun değerlendirilmesi konusunda önemli bir karar vermiştir. İdari Şartname gereği, ihale komisyonunun uzman üyeleri tarafından numune incelemeleri yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak davacı şirketin sunduğu numunelerin teknik şartnameye uygun olduğu iddiaları göz önünde bulundurulmamıştır. Kurul, bu durumda, teknik hususların değerlendirilmesinin yalnızca ihale komisyonu tarafından değil, […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun itirazen şikâyet başvurusunda somut ve ciddi nitelikteki iddiaların incelenmesi gerektiği kararı hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan 3, 4 ve 5. iddialarının somut ve ciddi nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Bu iddiaların, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin dördüncü fıkrası ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak başvuru dilekçesinde yer aldığını belirlemiştir. Dolayısıyla, bu iddiaların esasının incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvurunun şekil yönünden […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında EPDK fiyatlarının %90’ının altında kalan akaryakıt fiyatları geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif açıklamaları kabul edilen üç isteklinin, mazot girdisi için kamu kurumları tarafından yayımlanan 2018 yılı rayiç fiyatlarını kullandığını, EPDK fiyatlarının kullanılmadığını tespit etmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6’ncı maddesi gereğince, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından belirlenen rayiçlerin kullanılması durumunda, isteklilerin 45.1.13’üncü maddesinde belirtilen belgeleri sunma […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda vekaletname eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden reddedilmesine ilişkin kararında, başvuru dilekçesine eklenen vekaletnamenin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Vekaletnamede, başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’nda işlem yapma yetkisi bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvurunun yetkili kişi tarafından yapılmadığı gerekçesiyle usul yönünden reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, başvuru sahibinin, ihale sürecinde meşru bir menfaat bağına sahip […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik taşıması yeterlilik açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterip göstermediğini değerlendirmiştir. İlgili belgede, isteklinin alt yüklenici olarak gerçekleştirdiği işin tanımı “sathi kaplama yapılması, temel yapılması, malzeme temini ve nakli” şeklinde belirtilmiştir. İncelenen birim fiyat teklif cetvelindeki iş kalemleri, sunulan iş deneyim belgesinin […]

→