ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin ihale dokümanında yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gibi unsurların açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sözleşme tasarısında yer alan katsayıların toplamı 1 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, tam zamanlı çalışacak personele […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu 33 Aylık Tıbbi Cihaz Hizmeti Alımı ihalesinde, başvurunun süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşmıştır. Ancak, yapılan değerlendirmede, ihale komisyonu kararının tebliğ edildiği tarihten itibaren, davacının şikâyet başvurusunun süresinde olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının, ihale kararının kesinleştiği tarihten itibaren değerlendirileceği anlamına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri fiyatların geçerliliğini kanıtlamak için belirli bir hesap cetveli sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Bu hesap cetvelinde, ana girdi ve işçilik maliyetlerinin toplam teklif tutarına oranının 0,80 ile 0,95 arasında olması zorunludur. Eğer bu oran […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, idarenin nakliye maliyetlerini belirlerken %15 oranını esas aldığını ve bu oranın aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında eşitlik ilkesine aykırı bir durum yaratmadığını tespit etmiştir. İdare, açıklama istenilen iş kalemlerinin nakliye maliyetlerini toplam maliyetin %15’i olarak belirlemiş ve bu oranı aşırı düşük teklif […]
Karar no 2018/UY.II-1116 Karar tarihi 06.06.2018 BAŞVURU SAHİBİ: Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2016/473608 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü tarafından 06.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işin yapılacağı yerde kurulacak beton santraline ilişkin maliyet giderlerinin açıklanmadığı, dolayısıyla bu durumun teklifin kabul edilebilirliğini etkilediği tespit edilmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklama yazısında, analiz girdileri için üçüncü kişilerden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasında nakliye girdilerine ilişkin formül belirlenmemesi ve kamu kurumları tarafından yayımlanan rayiçlerin kullanılmasına yönelik yönlendirme yapılmamasının, ihaleyi yapan idarenin takdirinde olduğunu tespit etmiştir. İhalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen iş ortaklığı, nakliye girdilerine ilişkin üçüncü kişiden fiyat teklifi alarak aşırı düşük teklif açıklaması yapmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını isteklilere sunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engellemekte ve sunulan açıklamaların değerlendirilmesinde belirsizlik yaratmaktadır. Kurul, idarenin, özel iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının ayrıştırılarak, sınır değer altında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin düzenlemeleri üzerinde durmuştur. Özellikle, Teknik Şartname’de belirtilen Oracle Enterprise Edition veri tabanı yönetim sisteminin zorunlu olup olmadığına ilişkin yapılan incelemede, bu sistemin kullanılmasının alternatif marka ve modellerin bulunmadığı gerekçesiyle şart koşulduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul, alternatif veri tabanı sistemlerinin mevcut olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde rekabetin sağlanması ve eşit muamele ilkesinin korunması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale dokümanında belirlediği teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği artırmak amacıyla düzenlendiği, ancak bu kriterlerin rekabeti engelleyici olmaması gerektiği belirtilmiştir. İdare, ihale sürecinde saydamlık ve eşit muamele ilkelerine uygun hareket etmekle yükümlüdür. Başvuru sahibinin iddiaları, belirlenen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde teknik şartname gerekliliklerini değerlendirirken, zırhlı çelik halatların uluslararası çekme testi raporunun teklif dosyasında sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin bu raporu sunmadığı gerekçesiyle, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Mevzuat gereği, yeterlik kriterleri ve istenen belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmış, bu nedenle çekme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhalede, başvuru sahibinin ciroya ilişkin belgeleri sunmadığı gerekçesiyle teklifinin reddedildiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, belgelerin eksiksiz sunulduğunu ve ilk oturumda bu belgelerin mevcut olduğunun tespit edildiğini savunmuştur. İdare, ilk oturumda sadece teklif mektubu ve geçici teminatın usulüne uygunluğunu kontrol ettiğini, diğer belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının ve geçici teminatının gelir kaydedilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin %50 ortağı olan Urhan Kaya’nın ihalelere katılmaktan yasaklı olduğunu gerekçe göstererek bu işlemleri gerçekleştirmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, Urhan Kaya’nın şirketin %50 hissesine sahip olmasına rağmen, yasaklılık durumunun şirketin ihalelere katılmasına sirayet etmediği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özel iş kalemlerine dair analiz formatlarının verilmediğini tespit etmiştir. İdare tarafından sunulan birim fiyat poz tariflerinin bazıları “projeye özel” ifadesiyle boş bırakılmış, bu durum isteklilerin hangi girdilerin açıklanması gerektiğini bilmesini engellemiştir. Kurul, bu belirsizliklerin aşılması için özel iş kalemlerine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmediği gerekçesiyle teklifinin reddedilmesini değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisi bulunmaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının, idarenin belirlediği analiz formatına uygun olmadığı ve […]
