Kooperatiflerden alınan arpa tohumunda ek hizmetlerin kamu zararı hesaplamasına etkisi ve Sayıştay’ın değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3/a maddesi kapsamında arpa tohumu alımında kamu zararı iddialarını değerlendirmiştir. İdare, tohum alımını doğrudan üretici veya ortaklarından olmayan Kooperatiflerden gerçekleştirmiştir. Başsavcılık, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ve kamu zararına yol açtığını ileri sürmüştür. Ancak Sayıştay, Kooperatiften alınan tohumun dağıtımında sağlanan ek hizmetlerin (depolama, dağıtım, personel) göz […]

→

Zabıta amirliği atamasında görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için yöneticilerin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden zabıta amiri kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, zabıta amirliği kadrosuna atanabilmek için, en az iki yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartları aranmaktadır. Ancak, bu şartlar sağlanmadan yapılan atama sonucunda kamu […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan şef atamasında kamu zararı ve tazminat yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Atama işlemi sırasında yürürlükte olan yönetmeliklere göre, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksek öğrenim ve sınav şartlarının sağlanması gerekmektedir. Ancak, ilgili kişi bu şartları taşımadığı için yapılan […]

→

Fen İşleri Müdürlüğü’ne usulsüz atama nedeniyle kamu zararından sorumluluk ve tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde mevzuata aykırı olarak yapılan personel atamasını ele almaktadır. İlgili kişi, zabıta memuru olarak çalışırken, gerekli şartları sağlamadan Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmış ve bu durum sonucunda kamu zararına yol açılmıştır. Atamanın hukuka aykırı olduğu, Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla tespit edilmiştir. Atamanın iptal edilmemesi nedeniyle İnsan Kaynakları ve […]

→

Zabıta amirliği atamasında sınav şartı sağlanmadan yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumluların müştereken tazmini gerekir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden zabıta amiri kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan yönetmelik hükümleri gereği, zabıta amirliği kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksek öğrenim ve sınav şartlarının sağlanması gerekmektedir. Ancak, ilgili kişi bu şartları taşımadığı için […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit tutanağının kaşelenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kayhan Müh. Mim. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili incelemede, bu isteklinin sunduğu maliyet tespit tutanağının (Ek-O.5) dayanağı olan üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifinin bulunmadığı, ayrıca tutanağın yetkili meslek mensubu tarafından imzalanmasına rağmen gerekli kaşeleme işleminin yapılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, tutanakta yer alan “Fatura Bilgileri Tablosu” kısmında toplam birim […]

→

4734 sayılı Kanun’un 3/a istisnası kapsamında yapılan alımda kamu zararı oluşmadığı tespit edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3/a maddesi kapsamında buğday tohumu alımında, doğrudan üretici veya ortaklarından olmayan Tarım Kredi Kooperatiflerinden fiyat teklifi alarak hareket ettiğini ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddialarını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan incelemede, kooperatifin sağladığı hizmetlerin depolama, dağıtım ve işçilik gibi ek maliyetleri içerdiği, dolayısıyla bu alımın kamu […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı olmadan yapılan şef ataması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazminat yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartlarını […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamanın iptali için adım atmayan yöneticilerin tazmin sorumluluğu doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İşletme Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Atama işlemi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum, hem Bakanlık izni hem de mahkeme kararıyla tespit edilmiştir. Atamanın iptali için gerekli adımlar […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamada kamu zararı ve sorumluluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tahsildar olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 3. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili kişinin atama tarihindeki mevzuat gereği, şef kadrosuna atanabilmesi için en az iki yıllık yüksek öğrenim görmesi ve görevde yükselme sınavında başarılı olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu şartların sağlanmaması nedeniyle, yapılan atama […]

→

Görevde yükselme sınavı yapılmadan şef kadrosuna atama yapılması kamu zararına yol açar ve yöneticilerin tazminat sorumluluğunu doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yükseköğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartları aranmaktadır. Ancak, atama işlemi […]

→

Haşere ilaçlama izin belgesi, sağlık tesisleri hizmet alımında yeterlik kriteri olarak istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 75.2’nci maddesine atıfta bulunarak, ihale konusu hizmetin yalnızca ilaçlama olmadığı ve bu tür ihalelerde ilaçlamanın hizmetin karakteristik edimi olmadığını belirlemiştir. Bu bağlamda, haşerelere karşı ilaçlama için “Halk Sağlığı Alanında Haşerelere Karşı İlaç Uygulama İzin Belgesi”nin yeterlik kriteri olarak istenemeyeceği sonucuna varılmıştır. İdarenin, sağlık […]

→

Pay defteri fotokopisinin noter onayı olmadan sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu Pay Defteri sayfalarının fotokopi olması ve noter onayı bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdarenin, başvuru sahibinden pay defterini istemesi gerektiği, ancak bu belgenin EKAP üzerinden teyidinin mümkün olduğu gerekçesiyle, teklifin değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarından birinin yerinde […]

→

Hukuka aykırı personel atamasında kamu zararının tespiti ve sorumluların tazmin yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilen personel ataması ile ilgili kamu zararını konu almaktadır. 06.12.2007 tarihinde, gerekli şartları taşımayan bir kişinin 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanması ve bu atama sonucunda yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksek öğrenim […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve zamanaşımı süresi nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İşletme Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmektedir. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartlarını […]

→