ÖZET: Sayıştay, 146 sayılı İlamın 6’ncı maddesinde, memur kadrosunda görev yapan bir kişinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59’uncu maddesi uyarınca Özel Kalem Müdürü kadrosuna atanmasının ardından, görevde yükselme sınavına tabi tutulmaksızın Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu atama sonucunda, ilgiliye müdür kadrosu için öngörülen aylık, zam ve tazminatlar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen eğitmen ve usta eğitmen hizmetleri için ödenecek saatlik ücretlerin, asgari ücrete dayalı bir belirleme içermediği ve yüklenici sorumluluğundaki SGK primleri gibi giderlerin bu ücretlere dahil edilmediği ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi gereği, müdür kadrosundaki personele mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutar aşılmak suretiyle sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … … Belediyesi’nde öğle yemeği hizmetinden yararlanan memurların yemek bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili İlamda, kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir. Ancak, sorumlular tarafından yapılan temyiz başvurusunda, kamu zararının mevzuat hükümlerinin hatalı yorumlanmasından kaynaklandığı savunulmuştur. Devlet Memurları Yiyecek Yardımları Yönetmeliği’ne göre, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen ürünün teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek amacıyla numune ve teknik belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İdare, başvuru sahibinin teklifinin, teknik şartnamenin 6. maddesinde belirtilen “Pompa 5ml/saatten başlayarak istenilen miktarda besini verebilecek kapasitede olmalıdır” kriterine uymadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin numunesinin, beslenme ürününü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin tek markayı işaret ettiğini iddia etmesi üzerine yaptığı değerlendirmede, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve teknik şartnamelere ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. İdarenin, ihale dokümanında belirlediği teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlaması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … … Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, çevre, hava ve gürültü kirliliği gibi belediye dışında yürütülen çalışmalar için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili mevzuat, ek özel hizmet tazminatının yalnızca belirli açık çalışma mahallerinde fiilen yapılan işlere ödenebileceğini […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İlgili karar, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerine aykırı olarak yapılan ödemelerin, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sosyal denge […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Set Kurumsal Hizmetler Tic. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş olan “2024 Yılı İçin Alışveriş Kartı (Alkart) Hizmet Alımı İşi” ile benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İhale mevzuatına göre, mal alımı, hizmet alımı veya yapım işi niteliğindeki işlerden alınan iş deneyim belgelerinin, uygunlukları halinde diğer ihale türlerinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin niteliğinin belirlenmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. Başvuru sahibinin, ihale kapsamındaki iş kalemlerinin çoğunun hizmet alımı niteliğinde olduğunu ve bu nedenle 696 sayılı KHK uyarınca belediyelerin bu tür alımları yapamayacağını iddia etmesi üzerine, Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesindeki düzenlemeleri dikkate alarak, mal alımı, […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılına ait bir kararda, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediyenin sosyal denge tazminatı ödemeleri, bu kanun kapsamında değerlendirildiğinden, temyiz başvurusu ile ilgili dosyanın işlemden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptalinin gerekçelerinin hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İdarenin, ihalenin iptali için öne sürdüğü gerekçelerin, ihale sürecinin başlangıcında mevcut olduğu ve bu gerekçelere dair kanıtlayıcı belgelerin sunulmadığı tespit edilmiştir. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesine dayanarak, iptal yetkisini kullanmakta serbest olsa da, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yasaklılık teyidinin zorunlu olduğunu belirtmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca, ihale kararları onaylanmadan önce, ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin yasaklı olup olmadığının Kurumdan teyit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, ihale tarihi itibarıyla yasaklılık teyitlerini yapmış ve yapılan sorgulamalarda […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … Belediye Başkanlığı Sağlık İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, işyerlerinde yaptıkları hijyen denetimleri için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, tazminatın mevzuat hükümlerinin hatalı yorumlanmasından kaynaklandığını savunmuş, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, ek özel […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan personel ataması ile ilgili olarak, “Uzman” kadrosunda bulunan bir kişinin, gerekli hizmet süresi şartını sağlamadığı halde “Zabıta Müdürü” ve ardından “Dış İlişkiler Müdürü” kadrosuna atanması sonucu oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, atamayı teklif eden ve onaylayan yöneticilerin sorumluluğunun açık olduğunu belirtmiş, ancak ilk ödeme belgesine atama onayının eklenmesi […]
