ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yasaklılık teyidinin zorunlu olduğunu belirtmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca, ihale kararları onaylanmadan önce, ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin yasaklı olup olmadığının Kurumdan teyit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, ihale tarihi itibarıyla yasaklılık teyitlerini yapmış ve yapılan sorgulamalarda […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği sonucuna varmıştır. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kriterlere göre hareket etmiştir. Aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklifler için, isteklilerden yazılı açıklama talep edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu açıklamalar, ihale dokümanında belirtilen önemli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesine atıfta bulunarak iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumları incelemiştir. Bu madde, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumlara ait işlerin, iş deneyim belgesi ile değil, sözleşme ve fatura gibi belgelerle belgelendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin […]
ÖZET: Sayıştay 4. Daire Başkanlığı, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesine dayanarak, hukuk servisinde çalışan memurlara vekalet ücreti ödenmesinin yasak olduğunu belirterek, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Genel Müdür tarafından yapılan karar düzeltme talebi, Anayasa Mahkemesi’nin ilgili düzenlemeleri iptal etmesi ve emsal yargı kararları gerekçe gösterilerek reddedilmiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aynı IP adresi üzerinden teklif veren iki firmanın rekabeti etkileyen davranışlarda bulunduğu sonucuna varmıştır. İhaleye katılan firmaların, Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentlerinde belirtilen yasak fiil ve davranışları gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin ve diğer firmanın farklı ihale kısımlarına teklif vermesi nedeniyle, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan ekmek miktarlarıyla ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, normal ve diyet yemeklerde verilecek ekmek miktarlarının çelişkili düzenlemelere sahip olduğunu öne sürdüğü belirtilmiştir. Ancak, Kurul, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerinde normal yemeklerde 2 poşet (100 gr), normal kahvaltıda 3 poşet (150 gr) ve diyet kahvaltıda 1 poşet (50 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. tarafından gerçekleştirilen ihalede iptal gerekçelerinin somut verilere dayanmadığını tespit etmiştir. İdare, ihalenin iptaline ilişkin olarak “yaklaşık maliyetin TEİAŞ yaklaşık maliyet hesaplama yöntemine uygun olarak yapılmadığı” ifadesini kullanmış; ancak bu durumun ihaleye etkisi somut bir şekilde ortaya konulmamıştır. İdare, iptal gerekçesini destekleyecek herhangi bir bilgi […]
ÖZET: Sayıştay, 146 sayılı İlamın 6’ncı maddesinde, memur kadrosunda görev yapan bir kişinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59’uncu maddesi uyarınca Özel Kalem Müdürü kadrosuna atanmasının ardından, görevde yükselme sınavına tabi tutulmaksızın Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu atama sonucunda, ilgiliye müdür kadrosu için öngörülen aylık, zam ve tazminatlar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Olıvıa Org. Pers. Hizm. Ltd. Şti. ile Berkaybey Tur. Taş. Ltd. Şti.’nin aynı IP adresi üzerinden farklı kısımlara teklif verdikleri gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarını incelemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentleri uyarınca, aynı ihaleye birden fazla teklif verilmesinin yasak olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi gereği, müdür kadrosundaki personele mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutar aşılmak suretiyle sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … … Belediyesi’nde öğle yemeği hizmetinden yararlanan memurların yemek bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili İlamda, kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir. Ancak, sorumlular tarafından yapılan temyiz başvurusunda, kamu zararının mevzuat hükümlerinin hatalı yorumlanmasından kaynaklandığı savunulmuştur. Devlet Memurları Yiyecek Yardımları Yönetmeliği’ne göre, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri değerlendirirken teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, başvuruya konu ihalede sınır değerin altında teklif veren isteklilere gönderilen aşırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaları değerlendirerek, iş deneyiminin belirlenmesinde esas alınan “benzer iş” kavramının, hizmetin niteliğine ilişkin bir yeterlik kriteri olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan işin, hastanede malzeme dahil yemek hazırlanması ve sunumu ile ilgili olduğu, benzer işin ise yalnızca yataklı tedavi kurum ve kuruluşlarına sunulan yemek hizmetleri […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … … Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, çevre, hava ve gürültü kirliliği gibi belediye dışında yürütülen çalışmalar için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili mevzuat, ek özel hizmet tazminatının yalnızca belirli açık çalışma mahallerinde fiilen yapılan işlere ödenebileceğini […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İlgili karar, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerine aykırı olarak yapılan ödemelerin, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sosyal denge […]
