Kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılması hangi durumlarda geçerli olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki düzenlemeleri esas almıştır. Bu madde, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İdare, Tan Oto Motorlu Araçlar Taşımacılık ve İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin sözleşme imzalama süresi içinde kesin teminat ve vergi borcu olmadığını gösterir belgeyi sunmadığı […]

→

Sözleşme öncesi belgelerin zamanında sunulmaması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalanmadan önce sunması gereken belgeleri zamanında idareye teslim etmemesi nedeniyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki şartlara uygun belgeleri sunması zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki eksiklikler, ihale komisyonu tarafından tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde sıralı iş kalemleri ve analiz girdileri eksikliği mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama sürecinin mevzuata uygun olarak yürütülmediğini tespit etmiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında gerekli olan sıralı iş kalemleri ve analiz girdileri listelerini sunmadığı, bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2.2 maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun bir şekilde yapılabilmesi […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmeleri iş deneyim belgesi düzenlenmesi için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Tiba Yapı Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az %80’inin gerçekleştirilmesi gerektiği, ancak Tiba Yapı’nın yalnızca %48,50 oranında iş gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Ayrıca, iş deneyim […]

→

İhale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren şikâyet süresi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet süresinin hesaplanmasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin hukuka aykırılık iddialarının, ihale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren işlemeye başlayacağı belirtilmiştir. İlgili ihalenin 28.03.2023 tarihinde yapıldığı, ihale komisyonu kararının ise 18.04.2023 tarihinde tebliğ edildiği göz önüne alındığında, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair şikâyetini 28.04.2023 tarihinde […]

→

İnfüzyon pompa seti teklifinin teknik şartnameye uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek amacıyla yapılan ölçümlerin sonuçlarını dikkate almıştır. İhale komisyonu tarafından gerçekleştirilen testlerde, başvuru sahibinin teklif ettiği “İnfüzyon Pompa Seti” ürününün, teknik şartnamenin belirttiği “Cihazın infüzyon esnasında gönderim sapması maksimum %5 olmalıdır.” kriterini sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin […]

→

İşçilik maliyetlerindeki artış gerekçesiyle güncelleme yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi ile ilgili mevzuat hükümlerini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, yaklaşık maliyetin güncelliğini kaybetmesi durumunda, işçilik giderleri dışındaki maliyetlerin ihale tarihine kadar güncellenmesi gerektiği, ancak işçilik maliyetlerinde artış olması halinde güncellemenin gerekçesiyle yapılabileceği belirtilmiştir. İdare tarafından hesaplanan yaklaşık maliyetin, ihale ilan tarihi itibariyle güncelliğini koruduğu […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusu, EKAP üzerinden e-imza ile yapılmadığında geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptali kararı alınmadan önce idareye herhangi bir şikayet başvurusunun yapılmadığını tespit etmiştir. İptal kararından önce, Mina Galvaniz San. ve Tic. A.Ş. tarafından idareye fiziki ortamda bir başvuru yapılmış, ancak bu başvurunun Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği belirtilmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren […]

→

Genel İdari Hizmetler Sınıfında Olması Gereken Personele %100 Özel Hizmet Tazminatı Ödenmesi Mevzuata Aykırı mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Eğitmen” kadrosundaki bir personele, Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar gereği belirlenen tutardan fazla özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Sorumlular, kadro unvanı ve sınıf değişiklikleri ile ilgili olarak, eski kadrolarına ait hakların yeni görevlerinde saklı tutulması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, ilgili personelin kadrosunun Genel İdari Hizmetler […]

→

Teklif mektubunu imzalayan kişinin yetkisi EKAP kaydıyla doğrulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif mektubunun yetkili kişi tarafından imzalanmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin teklif mektuplarını imzalayanların noter tasdikli imza beyannamesini sunmaları zorunludur. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda, teklif vermeye yetkili olduğu belirtilen Sadettin Taş’ın bilgileri EKAP’ta kayıtlı olduğu ve teklifin bu […]

→

İtfaiye teşkilatında teknik personelin fazla mesai ücreti talebi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda görevli teknik personelin fazla mesai ücretinin ödenmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personel, destek hizmeti yürüttükleri gerekçesiyle fazla mesai ücreti talep etmiş, ancak Bütçe Kanunu ve Belediye İtfaiye Yönetmeliği gereği, yalnızca fiilen itfaiye hizmetlerinde çalışan personelin bu ücreti alabileceği belirtilmiştir. İtfaiye teşkilatında görevli teknik personelin, […]

→

Teknik şartname ve idari şartname arasındaki çelişki ihale aşamasında yeterlik kriteri sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesinde yer alan yüklenicinin, sözleşmeyi imzalamadan önce çalıştıracağı aracın sahibi olduğunu gösteren belgeyi veya kiralık araç kullanılması durumunda kiralama sözleşmesini ibraz etme zorunluluğunun, yeterlik kriteri niteliğinde olmadığına karar vermiştir. Bu belgelerin sözleşmenin yürütülmesi aşamasında sunulması gerektiği ve dolayısıyla ihale aşamasında istenemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, İdari […]

→

Tüzel kişilerin ihale belgelerinin EKAP üzerinden güncellenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden alınması gerektiğini belirlemiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin yönetimindeki görevliler ve ortaklar ile ortaklık oranlarının EKAP kaydının bulunduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Kurul, tüzel kişilerin ihale […]

→

Sözleşme öncesi belgelerin eksik sunulması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde çeşitli uyumsuzluklar ve eksiklikler bulmuş, bu nedenle sözleşme imzalanamayacağına ve geçici teminatın gelir kaydedileceğine karar vermiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, sözleşme öncesi gerekli belgelerin sunulmaması durumunda […]

→

Belediyenin vakıflara taşınmaz kiralaması ortak hizmet projesi sayılabilir mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin kiraladığı taşınmazların vakıflara kullanımına bırakılmasıyla ilgili olarak tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz talep eden eski belediye meclis üyeleri, yapılan işlemlerin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/a ve 75/c maddelerine uygun olduğunu savunarak, kamu zararı oluşturmadığını iddia etmişlerdir. Ancak, Sayıştay, vakıflara devredilen yurt binalarının kiralanmasının ortak hizmet projesi olarak değerlendirilemeyeceğine ve bu […]

→