Mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini için sorumluların belirlenmesi ve tazminat ödemesi gerekliliği nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili kişi, fakülte veya yüksekokul mezunu olmadan ve görevde yükselme sınavına girmeden Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanmış, bu durum sonucunda kendisine müdürlük kadrosundan maaş ödenmesi kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, bu zararın sorumlularının, atamayı onaylayan Belediye […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 13.07.2023 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş ve idare, bu başvuruya ilişkin kararını 17.07.2023 tarihinde tebliğ etmiştir. Başvuru sahibinin, bu tebliğ tarihini izleyen 10 gün içinde Kurum’a itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 18.09.2023 tarihinde, yani tebliğ tarihinden 63 gün […]

→

Mevzuata aykırı atama sonucunda oluşan kamu zararının sorumlularından tahsil edilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde gerçekleştirilen mevzuata aykırı bir atama sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu durum, atamayı teklif eden ve onaylayan yetkililerin sorumluluğunu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin net olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, sınır değerin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istemesi gerektiği, ancak bu açıklamaların önemli teklif bileşenlerinin net bir şekilde belirlenmediği gerekçesiyle yeterli görülmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin sağlıklı bir şekilde […]

→

Vekaleten atama, kamu zararını önler mi yoksa sorumluluğu artırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama nedeniyle oluşan kamu zararını ve sorumlulukları değerlendirmektedir. İlgili kişi, fakülte veya yüksekokul mezunu olmadan ve görevde yükselme sınavına girmeden Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanmış, bu durum sonucunda kendisine müdürlük maaşı ödenmesi kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, bu zararın, atamayı onaylayan belediye başkanları ve muhasebe yetkilileri tarafından […]

→

Özel kalem müdürlüğünden hukuk işleri müdürlüğüne atama, görevde yükselme sınavı olmaksızın mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın mevzuata uygunluğunu incelemektedir. 24.09.2009 tarihinde, görevde yükselme sınavına girmeden atanan …’nin, Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmasının, gerekli hizmet süresi şartını taşımadığı belirtilerek, kamu zararına sebebiyet verdiği iddia edilmiştir. Ancak, atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümleri gereği, özel kalem müdürlüğünden Hukuk İşleri […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı ihlal edilerek yapılan atama kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde gerçekleştirilen mevzuata aykırı bir atamayı ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu durum, atamayı teklif eden Belediye Başkan […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında iki haftalık örnek menü düzenlemesi her durumda gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin malzemeli yemek hizmet alımı ihalesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. İhaleye ilişkin belgelerde, “Kahvaltılık-1” ve “Kahvaltılık-2” menülerinin her gün tekrar eden kahvaltı öğünü niteliğinde olmadığı ve […]

→

657 sayılı Kanun’a aykırı atama kamu zararına yol açar ve sorumlular tazminle yükümlüdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereğince, belirli şartları taşımayan bir personelin asaleten müdürlük kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu atama sonucunda, personelin müdürlük kadrosundan maaş alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmedilmiştir. Sorumlular arasında, atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ve onaylayan Belediye Başkanı da bulunmaktadır. Sorumlular, personelin asaleten değil […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı olmadan yapılan atama işlemi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı atama işlemini ve bu durumun yarattığı kamu zararını ele almaktadır. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu nedenle, kamu zararının sorumluları olan muhasebe […]

→

Taksirle yaralama suçundan adli para cezası alan isteklinin ihale dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine dayanarak, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibi iş ortaklığının, Fmk Ray Mimarlık Mühendislik Danışmanlık İnşaat A.Ş. temsilcisi Yusuf Yılmaz’ın taksirle yaralama suçundan adli para cezası alması […]

→

Mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararı için belediye başkanı ve muhasebe yetkilisinin tazmin sorumluluğu kabul edilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna, gerekli eğitim şartlarını taşımayan bir kişinin atanması ve bu kişinin müdürlük kadrosundan maaş alması, kamu zararına yol açmıştır. Atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve Muhasebe Yetkilisi, bu zararın sorumluları olarak belirlenmiş ve tazminat ödemeye mahkum edilmiştir. Kararda, […]

→

İhale sözleşmesinde ağır aykırılık hallerine ilişkin çelişkili düzenlemeler istekliler açısından belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sözleşmesinin 16.1.3. maddesinde ağır aykırılık hallerine ilişkin düzenlemelerin çelişkili olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, belirli somut fiillerin gerçekleşmesi durumunda hem idari para cezası hem de sözleşmenin feshedilmesini öngörmektedir. Ancak, tip sözleşme düzenlemeleri gereği, ağır aykırılık hallerinin ihlali durumunda yalnızca fesih yaptırımı uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, istekliler […]

→

İhale dokümanında belirtilen mesafelerin yanlış hesaplanması rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen okul mesafelerinin gerçeğe aykırı olarak daha düşük gösterildiği iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, belirli güzergahların mesafelerinin yanlış hesaplandığına dair tespitler yer almakta olup, başvuru sahibi bu durumun ihale sürecini olumsuz etkilediğini savunmuştur. Ancak yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki mesafelerin, Kulp Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü’nden alınan verilerle […]

→

İhaleye katılamayacak kişilerin yasaklılık sorgulaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesindeki başvuru şartlarını göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılamayacak olanlar başlıklı 11. madde uyarınca, haklarında kamu davası açılan kişilerin ihalelere katılamayacağı belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan yasaklılık sorgulamasında, başvuruya konu ihalede teklif veren isteklilerin yasaklı olmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, iddialarına dair somut […]

→