657 sayılı Kanun’a aykırı atama kamu zararına yol açar ve sorumlular tazminle yükümlüdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereğince, belirli şartları taşımayan bir personelin asaleten müdürlük kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu atama sonucunda, personelin müdürlük kadrosundan maaş alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmedilmiştir. Sorumlular arasında, atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ve onaylayan Belediye Başkanı da bulunmaktadır. Sorumlular, personelin asaleten değil […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı ihlal edilerek yapılan atama kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde gerçekleştirilen mevzuata aykırı bir atamayı ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu durum, atamayı teklif eden Belediye Başkan […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı olmadan yapılan atama işlemi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı atama işlemini ve bu durumun yarattığı kamu zararını ele almaktadır. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu nedenle, kamu zararının sorumluları olan muhasebe […]

→

Taksirle yaralama suçundan adli para cezası alan isteklinin ihale dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine dayanarak, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibi iş ortaklığının, Fmk Ray Mimarlık Mühendislik Danışmanlık İnşaat A.Ş. temsilcisi Yusuf Yılmaz’ın taksirle yaralama suçundan adli para cezası alması […]

→

Mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararı için belediye başkanı ve muhasebe yetkilisinin tazmin sorumluluğu kabul edilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna, gerekli eğitim şartlarını taşımayan bir kişinin atanması ve bu kişinin müdürlük kadrosundan maaş alması, kamu zararına yol açmıştır. Atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve Muhasebe Yetkilisi, bu zararın sorumluları olarak belirlenmiş ve tazminat ödemeye mahkum edilmiştir. Kararda, […]

→

İhale dokümanında belirtilen mesafelerin yanlış hesaplanması rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen okul mesafelerinin gerçeğe aykırı olarak daha düşük gösterildiği iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, belirli güzergahların mesafelerinin yanlış hesaplandığına dair tespitler yer almakta olup, başvuru sahibi bu durumun ihale sürecini olumsuz etkilediğini savunmuştur. Ancak yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki mesafelerin, Kulp Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü’nden alınan verilerle […]

→

İhaleye katılamayacak kişilerin yasaklılık sorgulaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesindeki başvuru şartlarını göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılamayacak olanlar başlıklı 11. madde uyarınca, haklarında kamu davası açılan kişilerin ihalelere katılamayacağı belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan yasaklılık sorgulamasında, başvuruya konu ihalede teklif veren isteklilerin yasaklı olmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, iddialarına dair somut […]

→

İhale sözleşmesinde ağır aykırılık hallerine ilişkin çelişkili düzenlemeler istekliler açısından belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sözleşmesinin 16.1.3. maddesinde ağır aykırılık hallerine ilişkin düzenlemelerin çelişkili olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, belirli somut fiillerin gerçekleşmesi durumunda hem idari para cezası hem de sözleşmenin feshedilmesini öngörmektedir. Ancak, tip sözleşme düzenlemeleri gereği, ağır aykırılık hallerinin ihlali durumunda yalnızca fesih yaptırımı uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, istekliler […]

→

İcap nöbeti ücretlerinin ödenmemesi mülkiyet hakkına aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, Düzce Hastanesi’nde Biyokimya Uzmanı olarak görev yapan başvuranın, 2022 yılı Aralık ayından itibaren icap nöbeti ücretlerinin ödenmediği iddiası değerlendirilmektedir. İdare, ödemelerin yapılmamasını Bakanlık Ek Ödeme E-Bordro Sistemindeki hataya dayandırırken, başvuran vekili, müvekkilinin haklarının ihlal edildiğini belirtmektedir. Kararda, icap nöbeti hizmetinin gerekliliği ve bu hizmetin karşılığında ödenecek ücretin hukuki dayanağına vurgu yapılmakta, […]

→

İcap nöbeti ücretlerinin ödenmemesi mülkiyet hakkına aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, Bursa Yüksek İhtisas Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde Biyokimya Uzmanı olarak görev yapan Doç. Dr. ’ın icap nöbeti ücretlerinin 2022 yılı Kasım ayından itibaren ödenmediği iddiası ele alınmıştır. Başvuran, idarenin bu durumu Bakanlık Ek Ödeme E-Bordro Sistemindeki hataya dayandırdığını belirtmiştir. Kararda, icap nöbeti hizmetinin, sağlık hizmetlerinin kesintisiz sunulması açısından zorunlu olduğu ve […]

→

Engellilik mazeretine dayalı nakil talebi, uygun kadro bulunmaması durumunda reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, %84 engelli olarak Pınarbaşı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nde Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni olarak çalışmakta ve ailesinin ikamet ettiği Elazığ’a nakil talep etmektedir. İdare, başvuranın kazanılmış hak aylık derecesinin 9 uncu derecenin 1 inci kademesinde olduğunu ve Elazığ’da uygun kadro bulunmadığını belirterek talebi reddetmiştir. Danıştay, başvuranın engellilik mazeretine dayalı nakil talebinin reddinin hukuka […]

→

657 sayılı Kanun’un 4/B ve 4/C kapsamındaki sözleşmeli personelin hizmet süreleri kademe ilerlemesinde dikkate alınabilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 657 sayılı Kanun’un 4/B ve 4/C maddeleri kapsamında çalıştığı sürelerin, kademe ilerlemesinde dikkate alınmasını ve ilave bir derece verilmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın taleplerini, 657 sayılı Kanun’un 64. maddesinde geçici ve sözleşmeli personel için düzenleme bulunmadığı gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, Danıştay kararları, sözleşmeli personelin geçirdiği sürelerin, kamu hizmetinde geçen süre olarak değerlendirilmesi gerektiğini ortaya […]

→

Ticaret uzman yardımcılığı sözlü sınavında nesnellik ve şeffaflık ilkeleri nasıl sağlanmalı (KDK)

ÖZET: Başvuran, Ticaret Uzman Yardımcılığı Gıda Mühendisliği branşında katıldığı sözlü sınavda, soruların rastgele sorulması ve değerlendirme kriterlerinin belirsizliği nedeniyle başarısız sayıldığını iddia ederek, sınav sonucunun yeniden değerlendirilmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın sözlü sınavda 35 puan aldığını ve gerekli asgari puanı sağlayamadığını belirtmiş, ancak sınav sürecinde sorulan soruların ve verilen cevapların kayda geçirilmediği, dolayısıyla değerlendirme kriterlerinin […]

→

Engelli ehliyeti talebinin reddi, özel tertibatlı araç kullanma raporuna rağmen hukuka uygun mudur? (KDK)

ÖZET: Başvuran, 26/01/2023 tarihinde 10 yıldan fazla süredir sahip olduğu B sınıfı ehliyetini, engel durumu nedeniyle engelli ehliyetine çevirmek amacıyla Kırıkkale Yüksek İhtisas Hastanesi sağlık kuruluna başvurmuş, ancak sağlık kurulu tarafından “sürücü olamaz” raporu verilmiştir. Başvuran, bu karara itiraz ederek Ankara İl Sağlık Müdürlüğü’ne başvurmuş, burada da benzer şekilde “sürücü olamaz” kararı alınmıştır. Başvuran, kas […]

→

Pazarlık usulü ihalede ani ve beklenmeyen durum şartı sağlanmadan yapılan işlemler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhaleye ilişkin yüklenici tarafından yerine getirilmeyen yükümlülükler ve gerçeğe aykırı belgeler düzenlenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İhale, Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesinin (b) bendi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiş, ancak bu usulün uygulanabilmesi için gerekli ani ve beklenmeyen durumların mevcut […]

→