ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının mahalli idareler genel seçimleri öncesinde yaptığı tanıtım faaliyetlerinin belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, belediye bütçesinden karşılanan tanıtım giderlerinin, mevcut başkanın şahsi seçim propagandası […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 Mahalli İdareler Genel Seçiminde sandık görevlilerine yapılan yiyecek-içecek harcamalarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun gereğince, sandık görevlilerine gündelik ödenmesine rağmen, belediye bütçesinden ek harcama yapılması sonucu kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, bu harcamaların seçimlerin düzen içinde geçmesi amacıyla zorunlu olduğu ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimi tevsiki amacıyla sunduğu belgelerin yeterli olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, sözleşmenin iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda tarafların bu durumu gösterir belge sunması zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, damga vergisinin ödendiğine dair belge bulunmadığı gibi, sözleşmenin iş eksilişi ile tamamlandığını gösterir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihale kapsamında, iş kalemlerinde %20’yi aşan bir artış olmasına rağmen revize fiyatların uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlar için revize birim fiyatların ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Sorumlular, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı olarak, herhangi bir kadroda görev yapmayan Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararı oluşmuş ve bu nedenle tazminat talep edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplanmayacağına dair iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, 365 takvim gününü aşmayan hizmet alımı ihalelerinde, ihale dokümanında personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılması durumunda fiyat farkı hesaplanabileceği belirtilmiştir. Ancak, başvuruya konu ihale kapsamında çalıştırılacak personel sayısı belirlenmiş olmasına rağmen, personelin çalışma saatlerine dair bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin gerekliliklerini incelemiştir. İhalede, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında, yaklaşık maliyet tutarının sınır değer olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların, ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde geçerli olan ticaret borsası fiyatlarıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihale kapsamında, iş kalemleri miktarlarında %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen revize birim fiyatların uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlar için revize fiyat ödemesi yapılması gerektiği belirtilirken, bu yükümlülüğe uyulmadığı için Harcama Yetkilisi ve diğer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yerel seçimler öncesinde düzenlediği bilgilendirme ve istişare toplantıları ile ilgili yapılan harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirilmektedir. Toplantılarda yapılan yemek ve teknik ekipman kiralama giderlerinin, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na aykırı olarak, belediye imkanlarının seçimlerdeki bir adayın lehinde kullanıldığı iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde bu iddialara dair somut […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Kalkan Temizlik Yemek Gıda İnş. Tarım Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihale konusu alanda faaliyet gösterip göstermediği ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, isteklilerin ihale konusu alanda faaliyet göstermesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu durumun tevsikine ilişkin bir belge sunulmasının zorunlu olmadığı ifade edilmiştir. Başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarından ikincisini değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen sigorta düzenlemeleri arasındaki tutarsızlık iddiasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, hizmet türüne göre sigorta türü ve teminat limitlerinin sözleşmede açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. İhalede, yangın, deprem, sel, hırsızlık ve gıda zehirlenmesine karşı Allrisk sigortası yaptırılması gerektiği ve bunun yaklaşık 1.000.000,00 TL ile 3.000.000,00 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’na göre revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihalede, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen revize fiyatlar uygulanmamış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat gereğince, sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlarda revize birim fiyat üzerinden ödeme yapılması zorunludur. Somut olayda, revize fiyat ödeme şartları oluşmasına […]
ÖZET: Sayıştay, belediye etkinliklerine katılan personel ve muhtarlara yemek verilmesiyle ilgili yapılan harcamaların, temsil, ağırlama ve tören giderleri kapsamında değerlendirilemeyeceğine karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu tür harcamaların sosyo-kültürel ve bilimsel etkinlikler kapsamında yapılabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, yapılan harcamaların mevzuata uygun olduğu ve kamu zararına yol açmadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, Daire […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 43 adet modülün demonstrasyon işlemlerinin 3 gün içerisinde gerçekleştirilemeyeceği iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, demonstrasyon süresinin belirlenmesinin idarenin takdir yetkisi kapsamında olduğu ve ihale dokümanında bu işlemler için asgari bir süre belirlenmediği tespit edilmiştir. İdare, birinci aşama için 15 gün, diğer aşamalar için ise 3 günlük süre vermiştir. İhale üzerinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’na göre revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihale kapsamında, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen revize birim fiyatların uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. İlamda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kuralların ihlal edildiği belirtilerek, sorumluların tazmin yükümlülüğü ortaya konulmuştur. […]
