İsteklilerin ihale konusu alanda faaliyet göstermesi zorunluluğu nasıl tevsik edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Kalkan Temizlik Yemek Gıda İnş. Tarım Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihale konusu alanda faaliyet gösterip göstermediği ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, isteklilerin ihale konusu alanda faaliyet göstermesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu durumun tevsikine ilişkin bir belge sunulmasının zorunlu olmadığı ifade edilmiştir. Başvuru sahibinin […]

→

İhale dokümanındaki sigorta düzenlemeleri arasındaki tutarsızlık iddiası nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarından ikincisini değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen sigorta düzenlemeleri arasındaki tutarsızlık iddiasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, hizmet türüne göre sigorta türü ve teminat limitlerinin sözleşmede açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. İhalede, yangın, deprem, sel, hırsızlık ve gıda zehirlenmesine karşı Allrisk sigortası yaptırılması gerektiği ve bunun yaklaşık 1.000.000,00 TL ile 3.000.000,00 […]

→

Belediye başkanının seçim öncesi şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının seçim öncesi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar verdi. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut başkanın şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin […]

→

Belediye başkanının şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının seçim öncesi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut belediye başkanının şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması yasaktır. Yapılan incelemede, belediye […]

→

Demonstrasyon süresinin idarenin takdir yetkisi kapsamında belirlenmesi ihale dokümanına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 43 adet modülün demonstrasyon işlemlerinin 3 gün içerisinde gerçekleştirilemeyeceği iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, demonstrasyon süresinin belirlenmesinin idarenin takdir yetkisi kapsamında olduğu ve ihale dokümanında bu işlemler için asgari bir süre belirlenmediği tespit edilmiştir. İdare, birinci aşama için 15 gün, diğer aşamalar için ise 3 günlük süre vermiştir. İhale üzerinde […]

→

Belediye bütçesinden seçim propagandası harcamaları kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının mahalli idareler genel seçimleri öncesinde yaptığı tanıtım faaliyetlerinin belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, belediye bütçesinden karşılanan tanıtım giderlerinin, mevcut başkanın şahsi seçim propagandası […]

→

Sandık görevlilerine yapılan yiyecek-içecek harcamalarının kamu zararı oluşturmadığına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 Mahalli İdareler Genel Seçiminde sandık görevlilerine yapılan yiyecek-içecek harcamalarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun gereğince, sandık görevlilerine gündelik ödenmesine rağmen, belediye bütçesinden ek harcama yapılması sonucu kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, bu harcamaların seçimlerin düzen içinde geçmesi amacıyla zorunlu olduğu ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik olma ve teknik çözüm yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, teklifin reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmektedir. Başvuru sahibinin itirazları, […]

→

Sözleşme öncesi istenen belgeler 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan istekliden sözleşme imzalanmadan önce istenilen belgeler arasında yer almayan zorunlu mali sorumluluk sigorta poliçesi ve ferdi kaza sigortası poliçesinin talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin ilgili maddesinde belirtilen belgelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde sayılmayan belgeler olduğu ve bu […]

→

Revize birim fiyat uygulamasının zorunluluğu ve kamu zararının tazmini için sorumluların müştereken sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihale kapsamında, iş kalemlerinde %20’yi aşan bir artış olmasına rağmen revize fiyatların uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlar için revize birim fiyatların ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Sorumlular, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri için mali yargılama yapılamayacağı ve kamu zararının tazmini talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı olarak, herhangi bir kadroda görev yapmayan Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararı oluşmuş ve bu nedenle tazminat talep edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında […]

→

İhalede yeterlik bilgileri tablosunda ortak ve yönetici bilgileri EKAP üzerinden alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklar ve yöneticilere ait bilgilerin beyan edilmesinin yeterli olduğunu ve bu bilgilerin EKAP üzerinden alınabileceğini belirtmiştir. Doğan Srt Sosyal Hiz. Tem. Hiz. ve Ür. Gıda Mad. Yem. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerin, EKAP kaydı ile uyumlu olduğu […]

→

Proforma faturaların aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelendirme amacıyla kullanılması uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgeler arasında yer alan fiyat teklifleri ve tutanakların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinde belirtilen kriterleri karşılamadığı belirlenmiştir. Özellikle, sunulan proforma faturaların açıklamalarda belgelendirme amacıyla kullanılamayacağı ve gerekli ibarelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. […]

→

Revize birim fiyat uygulamasının ihmal edilmesi durumunda harcama yetkilisinin mali sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihale kapsamında, iş kalemleri miktarlarında %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen revize birim fiyatların uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlar için revize fiyat ödemesi yapılması gerektiği belirtilirken, bu yükümlülüğe uyulmadığı için Harcama Yetkilisi ve diğer […]

→

Seçim öncesi belediye harcamalarının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yerel seçimler öncesinde düzenlediği bilgilendirme ve istişare toplantıları ile ilgili yapılan harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirilmektedir. Toplantılarda yapılan yemek ve teknik ekipman kiralama giderlerinin, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na aykırı olarak, belediye imkanlarının seçimlerdeki bir adayın lehinde kullanıldığı iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde bu iddialara dair somut […]

→