Sözleşme öncesi istenen belgeler 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan istekliden sözleşme imzalanmadan önce istenilen belgeler arasında yer almayan zorunlu mali sorumluluk sigorta poliçesi ve ferdi kaza sigortası poliçesinin talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin ilgili maddesinde belirtilen belgelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde sayılmayan belgeler olduğu ve bu […]

→

Belediye başkanının seçim öncesi şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının seçim öncesi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar verdi. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut başkanın şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin […]

→

Belediye başkanının şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının seçim öncesi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut belediye başkanının şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması yasaktır. Yapılan incelemede, belediye […]

→

İhalede yeterlik bilgileri tablosunda ortak ve yönetici bilgileri EKAP üzerinden alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklar ve yöneticilere ait bilgilerin beyan edilmesinin yeterli olduğunu ve bu bilgilerin EKAP üzerinden alınabileceğini belirtmiştir. Doğan Srt Sosyal Hiz. Tem. Hiz. ve Ür. Gıda Mad. Yem. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerin, EKAP kaydı ile uyumlu olduğu […]

→

Proforma faturaların aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelendirme amacıyla kullanılması uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgeler arasında yer alan fiyat teklifleri ve tutanakların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinde belirtilen kriterleri karşılamadığı belirlenmiştir. Özellikle, sunulan proforma faturaların açıklamalarda belgelendirme amacıyla kullanılamayacağı ve gerekli ibarelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. […]

→

Belediye bütçesinden seçim propagandası harcamaları kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının mahalli idareler genel seçimleri öncesinde yaptığı tanıtım faaliyetlerinin belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, belediye bütçesinden karşılanan tanıtım giderlerinin, mevcut başkanın şahsi seçim propagandası […]

→

Sandık görevlilerine yapılan yiyecek-içecek harcamalarının kamu zararı oluşturmadığına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 Mahalli İdareler Genel Seçiminde sandık görevlilerine yapılan yiyecek-içecek harcamalarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun gereğince, sandık görevlilerine gündelik ödenmesine rağmen, belediye bütçesinden ek harcama yapılması sonucu kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, bu harcamaların seçimlerin düzen içinde geçmesi amacıyla zorunlu olduğu ve […]

→

İş deneyim belgelerinin yeterlik kriterlerini karşılaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Metrani Entegre Hizmet Yönetimi San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerini karşıladığını tespit etmiştir. İlgili belgede, işin adının ve tanımının açıkça belirtilmesi, belge tutarının da istenilen tutarı sağlaması nedeniyle, başvuru sahibinin itirazları yerinde bulunmamıştır. Ayrıca, Ece Meslek Eğitim Araç Kiralama İnşaat Taahüt Medikal […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde işçilik maliyetine ilişkin fiyat farkı hesaplanmaması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmayacağına dair düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için idari şartname ve sözleşmelerde bu hususun açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye konu işte, personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede […]

→

Revize birim fiyat uygulamasının zorunluluğu ve kamu zararının tazmini için sorumluların müştereken sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihale kapsamında, iş kalemlerinde %20’yi aşan bir artış olmasına rağmen revize fiyatların uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlar için revize birim fiyatların ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Sorumlular, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri için mali yargılama yapılamayacağı ve kamu zararının tazmini talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı olarak, herhangi bir kadroda görev yapmayan Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararı oluşmuş ve bu nedenle tazminat talep edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında […]

→

İhaleye katılım için gerekli belgelerin süresinde sunulmaması itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.1. maddesinde belirtilen Gıda Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye katılabilmek için gerekli belgelerin, ihale tarihinden itibaren belirli bir süre içinde sunulması gerektiği ve başvuru sahibinin bu süreyi aştığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, başvurunun […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında diğer yakıtlar için katsayı belirlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. İdari şartnamede, fiyat farkı hesaplaması için gerekli katsayıların belirlenmesi gerektiği ve bu katsayıların toplamının bire eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranı için katsayı belirlenmemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiası, ihale dokümanındaki düzenlemeler ve 4734 […]

→

Revize birim fiyat uygulamasının ihmal edilmesi durumunda harcama yetkilisinin mali sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihale kapsamında, iş kalemleri miktarlarında %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen revize birim fiyatların uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlar için revize fiyat ödemesi yapılması gerektiği belirtilirken, bu yükümlülüğe uyulmadığı için Harcama Yetkilisi ve diğer […]

→

Seçim öncesi belediye harcamalarının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yerel seçimler öncesinde düzenlediği bilgilendirme ve istişare toplantıları ile ilgili yapılan harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirilmektedir. Toplantılarda yapılan yemek ve teknik ekipman kiralama giderlerinin, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na aykırı olarak, belediye imkanlarının seçimlerdeki bir adayın lehinde kullanıldığı iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde bu iddialara dair somut […]

→