Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Yabancı belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.9.5 ve 7.9.6’ncı maddeleri uyarınca, yabancı belgelerin tasdikine ve tercümesine ilişkin olarak sunulması gereken belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması, mevzuata uygun bulunmamıştır. Kurul, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulması gerektiğini vurgulamış […]

→

İş deneyim belgesi tutarının teklif bedelinin %80’inden az olması yeterlik kriterini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan Muharrem Avan – Muhammet Balaban İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgesinin, İdari Şartname’de belirtilen asgari iş deneyim tutarını karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili belgede belirtilen iş tutarının, teklif edilen bedelin %80’inden az olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, iş ortaklığının yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği belge tutarının, […]

→

Yedek mutfak talebinin yalnızca yükleniciden istenmesi rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’nde gerçekleştirilen yemek hizmetleri alım ihalesinde, ihale dokümanında yer alan yedek mutfak talebinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Yapılan incelemede, idare mutfağının kullanılamaz hale gelmesi durumunda yedek mutfak için gerekli belgelerin yalnızca sözleşme imzalanan yükleniciden talep edilmesinin, tüm isteklilerden teklif aşamasında istenmemesi nedeniyle, teklif sunma aşamasında tereddüt yaratabileceği […]

→

Ön yeterlik değerlendirmesi sonrası iş deneyimi iddiasının süre aşımı nedeniyle incelenememesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Simtay İnşaat Anonim Şirketi’nin, ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda yeterli bulunan adayların iş deneyimlerinin geçerli olmadığına dair iddiasını incelemiştir. Ancak, bu iddianın, şikayet başvurusunda belirtilmediği ve dolayısıyla itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği gerekçesiyle, süre aşımından dolayı incelenemeyeceğine karar verilmiştir. İddianın, ön yeterlik değerlendirme sonucu tutanağının tebliğinden sonra on gün içinde iletilmesi […]

→

İşletme ruhsatı ve izni başka bir adrese düzenlenmişse rödovans sözleşmesinin beyanı yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale şartnamesinde yer alan belgelerin hukuki niteliği üzerinde durmuştur. İdari şartnamede, işletme ruhsatı ve işletme izni belgelerinin başka bir şahıs veya şirket adına düzenlenmesi durumunda, bu belgelerin geçerliliğini sağlamak için rödovans sözleşmesinin beyan edilmesi gerektiği belirtilmemiştir. Bu durum, ihale […]

→

Siemens Rapidpoint 500 cihazının metilen mavisi ve sülfohemoglobin etkisi ihale şartnamesine uygunluğu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda belirttiği “Siemens Rapidpoint 500” cihazının, ihale dokümanındaki Teknik Şartname’nin C.1 maddesine uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, cihazın co-oximetre ve diğer parametrelerin interferansa sebep olmaması gerektiği belirtilmiş, ancak akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşte, söz konusu cihazın metilen mavisi ve sülfohemoglobin varlığından etkilendiği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Çift kabin tenteli kamyonetin panelvan olarak nitelendirilmesi teknik açıdan mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yer alan “Çift Kabin Tenteli Kamyonet” ile “Panelvan Kamyonet” arasındaki teknik farklılıkları değerlendirerek önemli bir karara imza atmıştır. İhalede, çift kabin tenteli kamyonetin panelvan olarak nitelendirilip nitelendirilemeyeceği hususu, isteklilerin teklif oluşturma aşamasında tereddüt yaşamasına neden olmuştur. Davalı idare, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın genelgesine dayanarak ihalenin 2. kısmını iptal etmiştir. Ancak, […]

→

İhale konusu işin benzer iş tanımının rekabeti daraltıcı etkileri hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin benzer iş tanımının daraltıcı etkilerini tespit etmiştir. İhaleye katılımı sınırlayan bu durum, yalnızca daha önce mezarlıklarda bakım ve onarım hizmeti gerçekleştirmiş firmaların katılmasına olanak tanımakta, böylece rekabeti daraltmaktadır. Ayrıca, Teknik Şartname’ye göre işin genel itibarıyla mezarlıklara özgü bir deneyim ve tecrübe gerektirmediği belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Sözleşme öncesi sunulması gereken kapasite raporu eksikliği geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgeler arasında kapasite raporunun uygunluğunun sağlanmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibine gönderdiği yazıda, kapasite raporunun taşıması gereken kriterlerde aykırılık bulunduğunu belirterek geçici teminatın gelir kaydedilmesine karar vermiştir. Ancak, İdari Şartname’nin 48’inci maddesi gereği, beklenmedik durumlar için gerekli belgelerin sözleşme imzalandıktan sonra sunulması […]

→

Mahkeme kararlarının bağlayıcılığı karşısında Kamu İhale Kurulu’nun önceki kararının hukuki geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023/MK-169 sayılı kararında, Ankara 12. İdare Mahkemesi’nin 17.02.2023 tarihli kararının Danıştay tarafından kaldırılması nedeniyle, bu kararın dayanağını yitirdiğini tespit etmiştir. Mahkeme, davanın reddine ilişkin karar vermiş ve bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki 04.05.2023 tarihli kararının hukuki geçerliliğini ortadan kaldırmıştır. Bu bağlamda, Kurul, iptal edilen kararın gereği olarak, yürütme durdurma […]

→

İftar menüsü düzenlemesi bedelsiz hizmet alımı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ramazan ayında iftar menüsü düzenlenmesine ilişkin iddiaları değerlendirirken, bu düzenlemenin bedelsiz hizmet alımı anlamına gelmeyeceğine hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, belirli tarihlerde biner kişilik iftar menüsü talep etmiş ve bu menünün kurum diyetisyeni tarafından hazırlanacağı belirtilmiştir. İftar menüsünde yer alan yemek çeşitleri kullanılarak oluşturulacak öğün bedeli, kişi sayısıyla çarpılarak toplam teklif bedeline […]

→

İdari şartnameye göre belgelerin talep edilmesi, sözleşme daveti yerine geçer mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya davet edilmediğini ve sadece İdari Şartname’nin 48’inci maddesi gereği belgelerin talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde gerekli belgelerin sunulması için açık bir davet yapılmadığı anlamına gelmektedir. Kurul, bu nedenle başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya yeniden davet edilmesi gerektiğine ve ekonomik açıdan en avantajlı […]

→

İdarenin sözleşme davet yazısında belgeleri belirtmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, idare tarafından sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin açıkça belirtilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde yer alan belgelerin talep edilmesi, mevzuata uygun bulunmamıştır. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşme imzalamaya davet edilmesi sürecinde eksiklikler doğurmuştur. Kurul, ekonomik açıdan en avantajlı […]

→

Yedek mutfak belgelerinin sözleşme sonrası sunulması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’nde gerçekleştirilen yemek hizmetleri alım ihalesinde, yedek mutfak talebine ilişkin düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında, yedek mutfak için gerekli belgelerin yükleniciden sözleşme imzalandıktan sonra 3 iş günü içinde sunulmasının istenmesi, teklif sunma aşamasında tereddüt yaratabileceği gerekçesiyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5. […]

→

Yemek hizmet alımında dinamik yemek sayıları teklif hazırlama sürecini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına dair mevzuat hükümlerine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibinin, yemek hizmet alımına ilişkin teknik şartnamede yer alan yemek sayılarının dinamik bir yapıya sahip olduğunu ve %20 oranında artış veya eksilme olabileceğini belirten düzenlemeleri eleştirmesi üzerine, Kurul, bu durumun isteklilerin teklif hazırlama süreçlerini olumsuz […]

→