ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 2’nci ve 3’üncü iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde iş deneyimini gösteren belgelerin sunulmasında tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağın iş deneyim belgesinin gerekliliğini vurgulamıştır. Yönetmelik hükümlerine göre, bu belgelerin sunulması için, ilgili ortaklık tespit belgesinin, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş olması ve geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan mahalli idare seçimlerinde, bir Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, bu giderlerin tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’ne ait yemek hizmetleri alım ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna hükmetmiştir. İdare, olağanüstü durumlarda kullanılacak yedek mutfak için belirli belgelerin sunulmasını istemiştir. Ancak, bu belgelerin yalnızca ihale üzerinde kalan istekliden talep edilmesi, diğer isteklilerin rekabet şansını azaltmıştır. Kurul, idarenin yemek üretiminin esas […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin aşırı düşük teklifler ile ilgili 58’inci maddesinin ihale komisyonuna sunduğu yükümlülükleri dikkate almıştır. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit eder ve bu teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden detaylı açıklamalar talep etme hakkına sahiptir. İhale komisyonu, yapılan yazılı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, teklif edilen tıbbi sarf malzemelerine ilişkin teknik doküman veya katalogların yeterlik kriteri olarak düzenlenmediği, yalnızca Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıt numaralarının belirtilmesinin yeterli olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2019 yılında yapılan mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine yönelik bir hüküm içermektedir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Danıştay, başvuru sahibinin dava dilekçesinin idareye tebliğ tarihinin, başvuru tarihinin belirlenmesinde dikkate alınamayacağını, zira başvuru sahibinin bu iç yazışmadan haberdar olmasının beklenemeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama hürriyetine ölçüsüz bir müdahale olacağı sonucuna varılmasına yol açmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesine ilişkin iddialarını incelemiştir. İnceleme sonucunda, Ohitan İnşaat Mühendislik Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, 17.10.2018 tarihinde EKAP’a kaydedildiği ve belgeye dayanak teşkil eden işin, Irak’ta gerçekleştirilen “Dohuk Vilayeti Su Sağlama, Arıtma ve İsale Hatları 2. Aşama Projesi” olduğu tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin taşınmaz satışında kıymet takdir komisyonu tarafından belirlenen tahmini değerin altında satış yapılması sonucu oluşan kamu zararına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk olarak, encümen başkanı ve üyeleri hakkında tazminat kararı verilmiş, ancak daha sonra yapılan incelemelerde, ilgili taşınmazın imar planı değişiklikleri ve yapı ruhsatlarının iptali ile kamu zararının ortadan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan İnan Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyiminin belgelendirilmesi için gerekli belgeleri tanımlamaktadır. İlgili mevzuata göre, iş deneyim belgeleri, sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin belgelerle birlikte, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin benzer iş tanımının dar tutulduğu ve bu nedenle ihaleye katılımının engellendiği iddiasını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen benzer iş tanımının, “Kamu veya özel sektörde gerçekleştirilmiş olan teşhis ve/veya tedaviye yönelik her türlü hizmet alımları” şeklinde düzenlendiği, bu tanımın ihale konusu işin niteliği ile uyumlu olduğu ve rekabeti kısıtlayacak bir durum […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak bir kamu zararı tespit etmiş ve bu zararın tazminine yönelik bir hüküm tesis etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili belediyenin sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Panates Bilgi Teknolojileri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 60.8’inci maddesinde belirtilen TSE belgesinin ihale aşamasında sunulmasının gerekliliği ile İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde bu belgenin yeterlik kriteri olarak yer almadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de yeterlik kriterleri arasında TSE belgesinin bulunmaması, isteklilerin bu belgeyi sunmalarının beklenemeyeceği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda, ihale konusu testlerin bir arada ihale edilmesinin hukuka aykırı olduğunu iddia etmesine yönelik değerlendirmelerde bulunmuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkeler çerçevesinde, mal ve hizmet alımlarının bir arada ihale edilemeyeceğini, ancak idarelerin takdir yetkisi çerçevesinde kısmi teklif verilip verilmeyeceğine karar verebileceğini […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020-2021 yılları arasında bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi uyarınca ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, ilgili sorumlular hakkında tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, bu tür ödemeler nedeniyle idari […]
