Yapım işinde NATM hat tünel kazısı için yeni birim fiyat oluşturulması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde mevzuata aykırı olarak yeni birim fiyat tespit edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. İhaleye konu işte, tünel açma işlemlerinin TBM ve NATM yöntemleri ile gerçekleştirilmesi öngörülmüş, ancak proje değişiklikleri ile ana hat tünelinin NATM yöntemi ile açılmasına karar verilmiştir. Sözleşme eki birim fiyat cetvelinde mevcut olan “NATM Tünel Kazısı” iş […]

→

İş deneyim belgesindeki benzer iş tanımı yetersizliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale üzerinde bırakılan istekli Renk Tabela Endüstriyel Üretim Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin benzer iş tanımına uymadığını ve iş deneyim tutarının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Yapılan değerlendirmelerde, Renk Tabela’nın sunduğu belgedeki işlerin yalnızca belirli kısımlarının benzer iş olarak kabul edilebileceği ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında vekaletname eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesine göre, ihale komisyonu belgeleri eksik olan isteklilerin tekliflerini değerlendirme dışı bırakma yetkisine sahiptir. Başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, vekaletname gibi gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu eksiklikler nedeniyle […]

→

Tüzel kişilikte yarıdan fazla hisseye sahip ortağın iş deneyim belgesi eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 2’nci ve 3’üncü iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde iş deneyimini gösteren belgelerin sunulmasında tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağın iş deneyim belgesinin gerekliliğini vurgulamıştır. Yönetmelik hükümlerine göre, bu belgelerin sunulması için, ilgili ortaklık tespit belgesinin, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş olması ve geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak […]

→

Belediye başkanının seçim reklam giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan mahalli idare seçimlerinde, bir Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, bu giderlerin tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından […]

→

Yedek mutfak belgelerinin yalnızca ihale üzerinde kalan istekliden istenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’ne ait yemek hizmetleri alım ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna hükmetmiştir. İdare, olağanüstü durumlarda kullanılacak yedek mutfak için belirli belgelerin sunulmasını istemiştir. Ancak, bu belgelerin yalnızca ihale üzerinde kalan istekliden talep edilmesi, diğer isteklilerin rekabet şansını azaltmıştır. Kurul, idarenin yemek üretiminin esas […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yeterli belge sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin aşırı düşük teklifler ile ilgili 58’inci maddesinin ihale komisyonuna sunduğu yükümlülükleri dikkate almıştır. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit eder ve bu teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden detaylı açıklamalar talep etme hakkına sahiptir. İhale komisyonu, yapılan yazılı […]

→

İhale dokümanında ÜTS kayıt numarası yeterli mi, teknik doküman eksikliği itirazı geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, teklif edilen tıbbi sarf malzemelerine ilişkin teknik doküman veya katalogların yeterlik kriteri olarak düzenlenmediği, yalnızca Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıt numaralarının belirtilmesinin yeterli olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan […]

→

Belediye başkanının şahsi seçim reklam giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2019 yılında yapılan mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine yönelik bir hüküm içermektedir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması […]

→

Başvuru sahibinin dava dilekçesinin idareye tebliğ tarihi başvuru süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Danıştay, başvuru sahibinin dava dilekçesinin idareye tebliğ tarihinin, başvuru tarihinin belirlenmesinde dikkate alınamayacağını, zira başvuru sahibinin bu iç yazışmadan haberdar olmasının beklenemeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama hürriyetine ölçüsüz bir müdahale olacağı sonucuna varılmasına yol açmıştır. […]

→

İş deneyim belgesinin EKAP kaydı ve geçerliliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesine ilişkin iddialarını incelemiştir. İnceleme sonucunda, Ohitan İnşaat Mühendislik Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, 17.10.2018 tarihinde EKAP’a kaydedildiği ve belgeye dayanak teşkil eden işin, Irak’ta gerçekleştirilen “Dohuk Vilayeti Su Sağlama, Arıtma ve İsale Hatları 2. Aşama Projesi” olduğu tespit […]

→

Taşınmaz satışında kıymet takdir komisyonu değerinin altında satış yapılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin taşınmaz satışında kıymet takdir komisyonu tarafından belirlenen tahmini değerin altında satış yapılması sonucu oluşan kamu zararına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk olarak, encümen başkanı ve üyeleri hakkında tazminat kararı verilmiş, ancak daha sonra yapılan incelemelerde, ilgili taşınmazın imar planı değişiklikleri ve yapı ruhsatlarının iptali ile kamu zararının ortadan […]

→

İş deneyim belgelerinde damga vergisi eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan İnan Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyiminin belgelendirilmesi için gerekli belgeleri tanımlamaktadır. İlgili mevzuata göre, iş deneyim belgeleri, sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin belgelerle birlikte, […]

→

Benzer iş tanımının dar tutulması ihaleye katılımı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin benzer iş tanımının dar tutulduğu ve bu nedenle ihaleye katılımının engellendiği iddiasını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen benzer iş tanımının, “Kamu veya özel sektörde gerçekleştirilmiş olan teşhis ve/veya tedaviye yönelik her türlü hizmet alımları” şeklinde düzenlendiği, bu tanımın ihale konusu işin niteliği ile uyumlu olduğu ve rekabeti kısıtlayacak bir durum […]

→

7421 sayılı Kanun’un geçici maddesi sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak bir kamu zararı tespit etmiş ve bu zararın tazminine yönelik bir hüküm tesis etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili belediyenin sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal […]

→