Kamu idaresinin daha düşük maliyetli dolgu malzemesi kullanarak eski malzeme üzerinden ödeme yapması nedeniyle kamu zararına neden olup olmadığının hukuki değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, kamu idaresinin bir inşaat işinde, daha düşük maliyetli bir dolgu malzemesi kullanmasına rağmen, eski malzeme üzerinden ödeme yaparak kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Denetimlerde, kullanılan alüminyum kompozit panelin polietilen dolgulu olduğu, ancak idarenin mineral dolgulu panellerin fiyatlarını esas alarak daha yüksek birim fiyat belirlediği ortaya konulmuştur. Çevre Şehircilik Bakanlığı’nın rayiç fiyatları […]

→

Kamu zararına neden olan imalat eksiklikleri nedeniyle tazmin hükmünde hukuki isabetsizlik bulunmadığı ve temyiz taleplerinin reddi üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir inşaat işinde yapılan denetimlerde bazı imalatların hiç yapılmadığı halde hakediş bedellerinin ödendiğini tespit ederek kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Sorgu aşamasında, kamu zararının tahsil edildiği iddia edilse de, bu tahsilatın belgeleri incelendiğinde, herhangi bir muhasebe işlem fişi veya düzeltme hesabının kesinlik kazandığına dair belge bulunmamaktadır. Bu durum, […]

→

Kamu zararına yol açan malzeme değişikliği ve eski fiyat üzerinden ödeme yapılmasının hukuki sonuçları ile kamu görevlilerinin sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, kamu zararına yol açan durum, inşaat işinde kullanılan malzemenin değiştirilmesi ve bu değişiklik sonrası eski malzeme üzerinden ödeme yapılması olarak belirlenmiştir. Denetimlerde, daha düşük bedelli polietilen dolgulu alüminyum kompozit panellerin kullanılmasına rağmen, eski malzeme üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Çevre Şehircilik Bakanlığı’nın rayiç fiyatları incelendiğinde, mineral dolgulu panellerin […]

→

Ecrimisil alacaklarının zamanaşımı ve hukuka uygunluğu üzerine Danıştay değerlendirmesi ile İdare Mahkemesi kararındaki hukuka aykırılık analizi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Hazineye ait bir taşınmaz üzerindeki fuzuli işgal nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil alacaklarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Dava, 01/01/1997-31/12/2008 tarihleri arasındaki döneme ilişkin ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesi, ecrimisil alacaklarının 01/08/2010 tarihinden geriye doğru beş yılı aşan kısmının terkin edilmesi gerektiği gerekçesiyle, 01/08/2005 tarihinden önceki dönemin zamanaşımına uğradığına hükmetmiştir. Ancak, […]

→

Yönetim kurulu üyeleri için iş deneyim belgesi düzenlenmesinde mühendis olma şartı aranır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesi düzenlenmesi konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Yönetim kurulu üyeleri veya başkanları için iş yönetme belgesi düzenlenebilmesi amacıyla, ihale dokümanında mühendis olma şartının bulunmaması durumunda, bu kişilerin yalnızca mühendis veya mimar olmalarının yeterli olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, bir yapım işi sözleşmesinde görev alan yönetim kurulu üyelerine düzenlenecek belgenin tutarının belirlenmesinde, […]

→

Kamu görevlilerinin ihale sürecinde denetim eksikliği nedeniyle kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. İlgili işte, bazı imalatların yapılmamasına rağmen hakediş bedellerinin ödenmesi, kamu zararını doğurmuştur. Yapılan denetimlerde, yüklenicinin belirli malzemeleri kullanmadığı ve bu durumun geçici kabul belgelerinde eksik olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Ancak, sorgu aşamasında kamu zararının tahsiline ilişkin herhangi bir muhasebe işlem fişi veya düzeltme […]

→

İş programı ve teknik personel eksikliği nedeniyle uygulanacak cezalar nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, sözleşme süresi içinde iş programının zamanında sunulmaması veya idarece uygun bulunmaması durumunda uygulanacak cezaları değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, sözleşmede belirtilen gecikme cezasının %10’u oranında ceza uygulanacağı ve işyerinde bulundurulması gereken teknik personel ile makine teçhizatının eksikliği durumunda da benzer cezaların geçerli olacağı tespit edilmiştir. Ayrıca, işin tamamlanması gereken tarihe kadar geçici kabule […]

→

Emniyet müdürünün terfi değerlendirmesinde liyakat ve kıdem esasına uyulmadan yapılan işlemin hukuka aykırılığı ve yeniden değerlendirme gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2014 yılı terfi döneminde 3. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacının terfi etmemesiyle ilgili işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, terfi değerlendirmelerinin liyakat ve kıdem esasına dayandığını, bu nedenle terfiye tabi personelin, zorunlu bekleme sürelerini doldurmuş olan tüm personelle birlikte değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Davalı idarenin, 2015 yılında geriye dönük terfi durumunu […]

→

İçkili Lokantada Konsomatris Çalıştırmanın Hukuka Aykırılığı ve Ruhsat İptali Sürecinde Usul Eksikliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, içkili lokanta ruhsatına sahip bir işyerinde pavyon ruhsatı olmaksızın konsomatris çalıştırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, yalnızca pavyon ruhsatı bulunan yerlerde konsomatris çalıştırılabileceği belirtilmiş, bu durumun ihlali halinde idari para cezası uygulanabileceği ancak ruhsat iptali gibi ağır bir yaptırımın söz konusu olamayacağı ifade edilmiştir. Mahkeme, davacı işyerinin ruhsatının […]

→

Kamu görevlilerinin atanmasında idarenin takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlıdır; davacının atama işleminin iptali talebiyle açtığı dava bu çerçevede değerlendirilmiştir.

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, kamu görevlilerinin atanmaları konusunda idareye tanınan takdir yetkisinin, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olduğunu vurgulamıştır. Dava, zabıta daire başkanlığından Etüt ve Projeler Daire Başkanlığı emrine şube müdürü olarak atanan davacının, bu işlemin iptali ve özlük haklarının iadesi talebiyle açılmıştır. Mahkeme, davacının görevden alınmasının hukuka uygun olduğunu, idarenin takdir yetkisinin kamu […]

→

Memurların naklen atanmasında idarenin takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır, somut delil olmadan görevden alma hukuka aykırıdır. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Avrupa … Atıksu Arıtma Şube Müdürlüğü emrine mühendis olarak atanmasına ilişkin iptal davasında, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak davalı idarenin temyiz istemini reddetmiştir. Mahkeme, memurların naklen atanmaları konusunda idareye tanınan takdir yetkisinin mutlak olmadığını, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurgulamıştır. Ancak, davacının görevden alınmasını gerektirecek somut bir […]

→

Unvan değişikliği taleplerinde Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’ndeki sınav şartı hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, kaloriferci unvanında çalıştığını ve tarım önlisans programından mezun olduğunu belirterek unvanının ziraat teknisyeni olarak değiştirilmesini talep etmiştir. İdare ise, teknisyen ve tekniker unvanlarına atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiğini, bu şartlar arasında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nde belirtilen sınavı geçmenin zorunlu olduğunu ifade etmiştir. Danıştay, idarenin unvan değişikliği taleplerini değerlendirirken, hukukun üstünlüğü […]

→

Üniversitelerde öğretim elemanı olarak geçirilen süreler uzman öğretmenlik hizmet süresine dahil edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın Uşak Üniversitesi Eşme Meslek Yüksekokulunda öğretim elemanı olarak geçirdiği sürelerin, Uzman Öğretmenlik Eğitimi için gerekli hizmet süresine dahil edilmesi talebinin reddedilmesine ilişkindir. İdare, Aday Öğretmenlik ve Öğretmenlik Kariyer Basamakları Yönetmeliği’nin 14. maddesi uyarınca, üniversitelerde öğretim elemanı olarak çalışılan sürelerin öğretmenlik hizmet süresi kapsamında değerlendirilemeyeceğini belirtmiştir. Yönetmelikte hangi sürelerin öğretmenlik hizmet süresine […]

→

Zorunlu istifa nedeniyle iş sonu tazminatı talebi, kadrolu atamalarda haklı bir gerekçe oluşturur mu (KDK)

ÖZET: Başvuran, Meteoroloji Genel Müdürlüğü’nde sözleşmeli mühendis olarak çalışırken, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’ne kadrolu mühendis olarak atanması nedeniyle iş sonu tazminatının ödenmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın iş sonu tazminatının ödenemeyeceği yönünde bir görüş bildirmiştir. Ancak, başvuranın yeni görevine başlaması için kendisine verilen 15 günlük süre içinde istifa etmesi gerektiği ve bu durumun zorunlu bir […]

→

Sözleşmeli personelin istifa sonrası iş sonu tazminatı talebi 657 sayılı Kanun ve emsal kararlar çerçevesinde nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Gönen Orman İşletme Müdürlüğünde sözleşmeli personel olarak çalıştığı süreye ait iş sonu tazminatının ödenmesini talep etmektedir. İdare, başvuranın Tarım ve Orman Bakanlığı Şırnak Tarım ve Orman İl Müdürlüğüne atandığını ve bu atama ile ilgili gerekli bilgilerin alınacağını belirtmiştir. Ancak, başvuranın istifa dilekçesi vererek mevcut görevinden ayrılması, yeni bir kamu görevine geçiş yapmak istemesi […]

→