6183 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca haksız çıkma zammının iptali sonrası vergi/ceza ihbarnamesinin hukuka aykırılığı ve temyiz isteminin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 6183 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca hesaplanan %10 haksız çıkma zammına ilişkin kuralın Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi üzerine, davacı hakkında tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi, bu kuralın mülkiyet hakkına ölçüsüz bir sınırlama getirdiğini ve hak arama özgürlüğünü kısıtladığını belirterek, iptaline hükmetmiştir. Bu iptal kararı doğrultusunda, […]

→

Cezaevlerinin doluluk oranı, hükümlülerin ailevi sebeplerle nakil taleplerinin reddedilmesinde hukuka uygunluk sağlar mı (KDK)

ÖZET: Bu karar, hükümlülerin ailevi sebeplerle ceza infaz kurumlarına nakil taleplerinin değerlendirilmesi üzerine odaklanmaktadır. Başvuran, İzmir’deki cezaevlerine nakil talep etmiş, ancak bu talepler doluluk gerekçesiyle reddedilmiştir. Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 3. maddesi, infazın amacını hükümlünün yeniden topluma kazandırılması olarak belirlerken, bu süreçte aile bağlarının korunmasının önemine de vurgu yapılmaktadır. İdare, nakil taleplerinin […]

→

Hükümlülerin eğitim hakkı nedeniyle ceza infaz kurumları arasında nakil talepleri hangi şartlarda değerlendirilebilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, eğitim hakkının engellendiğini ve ceza infaz kurumunda sınavlara katılmak için yüksek maliyetler ödemek zorunda kaldığını belirterek, 81 ildeki ceza infaz kurumlarından birine nakil talep etmiştir. İdare, başvuranın nakil talebinin, ilgili mevzuat gereği uygun koşulların sağlanmadığı ve talep edilen kurumların kapasitesinin dolu olduğu gerekçesiyle reddedildiğini açıklamıştır. Danıştay, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı […]

→

Bilgi edinme taleplerinde özel çalışma gerektiren durumlar idare tarafından nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu’nda (TRT) muhabir olarak çalıştığı dönemde stajyerlerle ilgili bilgi talep etmiş, ancak bu talep idare tarafından reddedilmiştir. İdare, başvuranın talep ettiği bilgilerin, farklı illerdeki birimlerde çalışmış olması ve kesin bir zaman dilimi belirtmemesi nedeniyle ayrı ve özel bir çalışma gerektirdiğini belirtmiştir. 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, idareler, […]

→

Özel kalem müdürlerine mevzuata aykırı tazminat ödemesinin kamu zararına yol açması ve tazminat oranlarının belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına atanan özel kalem müdürüne, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71. maddesinin “g” bendinde yer alan “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” kuralının ihlali olarak […]

→

Emniyet müdürünün rütbe terfi sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırılığı ve yeni düzenlemelerle sözlü sınav yapılması gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir emniyet müdürünün rütbe terfi sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak temyiz talebini reddetmiştir. Mahkeme, davacının başarısız sayılmasına dayanak olan yönetmelik hükümlerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiş, ancak bu durumun davacının başarılı olduğu anlamına gelmeyeceğini belirtmiştir. Yeni düzenlemelerle yapılacak sözlü sınav sonucuna göre işlem […]

→

İşçi kadrosundaki personelin vekaletle yürüttüğü görev için yapılan idari sorumluluk tazminatının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesi ve bu vekalet karşılığında ödenen idari sorumluluk tazminatının mevzuata aykırılığına odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu gereğince, memurlar eliyle yürütülmesi gereken bir görevin işçi kadrosundaki bir kişi tarafından yürütülmesi mümkün değildir. Bu nedenle, işçi kadrosundaki personele yapılan %70 fazlası yevmiye ödemesi, […]

→

Özel kalem müdürlüğü kadrosundan diğer müdürlüklere atama yapılabilmesi için gerekli şartların sağlanmaması durumunda hukuki geçersizlik ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, özel kalem müdürlüğü kadrosuna atanan bir memurun, görevde yükselme için gerekli şartları taşımadan başka müdürlüklere atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi gereğince, özel kalem müdürlüğü istisnai bir memurluk olarak kabul edilmekte ve bu kadrodan başka bir memur kadrosuna atama yapılabilmesi için ilgili şartların sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Kamu yöneticilerinin atanmasında idarenin takdir yetkisi ve kariyer ile liyakat ilkeleri değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının İSKİ bünyesinde daire başkanlığı görevinden 1. derece uzman kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olmadığına hükmetmiştir. İdare mahkemesi, kamu yöneticilerinin görev ve unvan eşitliği gözetmeksizin atanabileceğini, dolayısıyla idarenin takdir yetkisinin geniş olduğunu belirtmiştir. Davacının, kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı bir işlem yapıldığına dair yeterli delil sunamadığı ve idarenin takdir yetkisinin kamu yararı […]

→

İdarenin yargı kararlarına uymaması nedeniyle görevden alma işleminin hukuka aykırılığı ve davacının görevine iadesi kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davacının Daire Başkanlığı görevinden alınarak başka bir göreve atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak idarenin yargı kararlarına uyması gerektiğini vurgulamıştır. Mahkeme, idarenin takdir yetkisini kamu yararı doğrultusunda kullanmadığını, davacının görevini mevzuat çerçevesinde yerine getirdiğini ve bu nedenle görevden alınmasının hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Bölge […]

→

Kamu görevlilerinin gecikme cezası hesaplamasındaki mevzuata uygun hareketleri nedeniyle kamu zararı iddialarının geçerliliği ve sorumlulukların ortadan kalkması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bir projede, gecikme cezasının eksik hesaplanması ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı eylemlerle tanımlanmıştır. Sorumlular, gecikme cezasını kesmiş ve tahsilat […]

→

Özel kalem müdürlerine mevzuata aykırı yapılan özel hizmet tazminatı ödemelerinin geri alınması ve kamu zararına yol açan durumun hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına Özel Kalem Müdürü olarak atanan personele özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Dilekçelerde, “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” durumunun yalnızca mal ve hizmet alımlarıyla sınırlı olduğu iddiası reddedilmiştir. Kararda, özel kalem müdürlerinin, Bakanlık özel kalem müdürleri ile […]

→

İşçi kadrosundaki personelin Temizlik İşleri Müdürlüğü vekaletini üstlenmesinin hukuki geçerliliği ve kamu zararına yol açan ödemelerin geri alınması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesinin hukuken mümkün olmadığını belirterek, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğunu ifade etmiştir. Kanun, vekaletin yalnızca memurlar eliyle yürütülmesini öngörmekte ve işçi kadrosundaki personelin bu tür bir görevi üstlenemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, toplu iş sözleşmesinde 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı ile ilgili […]

→

İmar planında park alanı olarak belirlenen taşınmazın belediyeye terk edilip edilmediği ve ecrimisil talep yetkisi değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, imar planında park alanı olarak belirlenen bir taşınmazın, ilgili belediyeye terk edilip edilmediğinin ve belediyeye yapılmış bir devir veya tahsisin varlığının belirlenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Dava konusu taşınmazın kamunun kullanımına terk edildiğine dair herhangi bir belge sunulmadığı ve davalı idarenin mülkiyetinde olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, davalı idarenin taşınmazın işgali nedeniyle ecrimisil isteme yetkisinin […]

→

Disiplin cezasının hukuka uygunluğu, lehe olan normun uygulanması ve yasal dayanağın kalmaması durumunda değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının disiplin cezasının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu’nun 83. maddesinin iptal edilmesi ve 7068 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte, davacıya isnat edilen “sahtecilik” fiilinin disiplin cezasını gerektiren bir eylem olmaktan çıkarıldığını belirtmiştir. Bu bağlamda, disiplin cezasının yasal dayanağının kalmadığına ve dolayısıyla davacının cezalandırılmasına hukuka aykırılık teşkil ettiğine hükmetmiştir. […]

→