İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine dair kararında hukuka aykırılık bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, davacının 23/06/2021 tarihli ihale komisyonu kararı ve 09/07/2021 tarihli ihale yetkilisi işlemi hakkında itirazen şikâyet başvurusunda bulunmaması nedeniyle verilmiştir. Davacı, bu iki karara karşı şikâyet yoluna gitmediği için, 10/09/2021 tarihli ihale komisyonu kararıyla sıralaması […]

→

Belediye bütçesinden karşılanan kamu zararı nedeniyle rücu işlemlerinin yerine getirilmemesi durumunda sorumluluğun belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait aracın kaza sonucu hasar görmesi ve bu hasarın tamir masraflarının belediye bütçesinden karşılanması sonucunda oluşan kamu zararı ile ilgili rücu işlemlerinin yerine getirilmemesi üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. İlgili memurun, kaza nedeniyle %100 kusurlu olduğu tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, memurların görevlerini dikkat […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araçların motor gücü teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi gerektiğine dair önemli bir karar vermiştir. İlgili incelemede, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu araçların motor gücünün teknik şartnameye uygun olup olmadığının yeterince araştırılmadığı tespit edilmiştir. Kurul, teknik şartnameye uygunluk açısından yapılan incelemenin eksik olduğunu ve bu durumun hukuka aykırı olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi hukuka aykırı mıdır ve mahkeme kararlarına uyulmaması ne gibi sonuçlar doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhaleye ilişkin 2. ihale komisyonu kararının tebliğ tarihi 05/11/2021 olup, başvuru sahibi 15/11/2021 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuştur. Bu durumda, başvurunun yasal süre içinde yapıldığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, Kurulun başvuru sahibinin itirazını süre yönünden reddetmesi hukuka aykırı bulunmuş ve […]

→

Danıştay’ın ecrimisil tahsilatına ilişkin hukuki değerlendirmesi ve iptal kararının yeniden incelenmesi için dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesi durumu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, İstanbul Fatih ilçesindeki bir taşınmazın fuzulen işgali nedeniyle tahsil edilen ecrimisil bedellerine ilişkin bir uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Dava, 01/01/2003-05/10/2007 dönemine ait 508.395,87 TL ve 06/10/2007-09/05/2012 dönemine ait 1.320.016,29 TL ecrimisil bedelinin tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesi, 06/10/2007-09/05/2012 dönemi için yapılan tahsilatın bir kısmını iptal ederken, 01/01/2003-05/10/2007 dönemi […]

→

İl özel idarelerinin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketlerden hizmet alımları 4734 sayılı Kanun’dan istisna mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşların, doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerden aldıkları personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndan istisna olduğunu belirlemiştir. Bu istisna, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesine dayanmaktadır. Kurul, bu çerçevede, sözleşmelerde ek fiyat farkı hesaplamalarının 4735 […]

→

Teknik şartnamede bardak suyun hangi öğünlerde verileceğinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamenin belirli bir düzenlemesinin eksik olduğunu tespit etmiştir. İlgili şartnamede, yüklenicinin suyu temin edeceği ve hangi yemekhanede, hangi hizmet alan kişilere kaç adet su verileceği açıkça belirtilmişken, bardak suyun hangi öğünlerde verileceği hususunda herhangi bir düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, ihale sürecinde fiyat tekliflerinin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını […]

→

İl özel idareleri ve belediyelerin bağlı şirketlerinden aldığı hizmet alımlarında ek fiyat farkı hesaplaması nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarının, doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerden aldıkları personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndan istisna olduğunu belirlemiştir. Bu istisna, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesine dayanmaktadır. Kurul, bu tür hizmet alımlarına ilişkin sözleşmelerde ek fiyat […]

→

İhale komisyonunda yeterli uzmanlıkta üye bulunmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun oluşumuna ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan Bilcan Med. Tıbbi Gör. San. Tic. A.Ş.’nin itirazı üzerine yapılan incelemede, ihale komisyonunun en az beş kişiden oluşması ve bu üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, davaya konu ihalede yalnızca bir radyoloji teknikeri uzman […]

→

Terfi işlemlerinde eşit ve objektif uygulama yapılmaması nedeniyle hukuka aykırılık tespitiyle karar düzeltme talebinin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacının terfi etmemesiyle ilgili yapılan değerlendirmeyi hukuki açıdan incelemiştir. Dava, davacının terfi etmemesi nedeniyle açtığı iptal davasının sonucunda, davalı idarenin terfi işlemlerinde eşit, objektif ve istikrarlı bir uygulama yapmadığına dair bulgulara ulaşılması üzerine şekillenmiştir. Davacı, kıdem sıralamasında 508. sırada yer almasına rağmen, daha düşük […]

→

Teknik şartnamede azami kilometre sınırının rekabeti kısıtlayıcı olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılımı kısıtlayıcı nitelikte olan teknik şartnamede yer alan azami 10.000 kilometre sınırının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhalede, 2021 model ve üzeri araçlar için belirlenen bu kilometre sınırının, rekabet ortamını olumsuz etkileyebileceği ve yeterli sayıda teklifin alınmasını engelleyebileceği tespit edilmiştir. Ayrıca, asgari 2018 model istenen araçlar için 50.000 […]

→

Rutin yol bakım ve onarım işleri yapım işi sayılabilir mi yoksa hizmet alımı olarak mı değerlendirilmelidir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin “rutin yol bakım ve onarımı” olarak nitelendirilemeyeceğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür işlerin “yapım” işleri arasında yer almadığı ve yalnızca “büyük onarım” işlerinin yapım işi olarak kabul edilebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nde, yapıma ilişkin onarımların hizmet alımı olarak […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun somut delillerle desteklenmesi zorunluluğu hak arama hürriyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Yüksel İnş. A.Ş.-Makimsan Asfalt Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın iddialarını değerlendirirken, başvurunun somut delillerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Danıştay Onüçüncü Dairesi, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde belirtilen belgelerin sunuluş şeklinin mevzuata aykırı olduğunu iddia eden 4. iddiasının, yeterli somutlukta olduğunu belirterek, bu iddianın incelenmesi gerektiğine […]

→

Unvan değişikliği sınavında sözlü sınav puanlarının gerekçelendirilmesi ve nesnel kriterlere dayandırılması gerekliliği (KDK)

ÖZET: Bu karar, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen Unvan Değişikliği Sınavı’nın sözlü kısmında yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, yazılı sınavda aldığı puan ile sözlü sınavda aldığı puanın eşit olmasının mağduriyet yarattığını belirtmiş, sözlü sınavda yeterli performans göstermesine rağmen başarısız sayıldığını iddia etmiştir. Danıştay, sözlü sınavların, liyakat ve kariyer ilkelerine uygun, objektif bir şekilde yapılması […]

→

Kamulaştırma bedelinin ödenmesi talebiyle taşınmazın kamulaştırılması sürecinin başlatılması (KDK)

T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2022/7201-S.22.11088 BAŞVURU NO : 2022/2459 KARAR TARİHİ : 07/06/2022 TAVSİYE KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BAŞVURUNUN KONUSU : Taşınmazın kamulaştırılması hk. BAŞVURU TARİHİ : 15/02/2022 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1) Başvuru dilekçesinde özetle başvuran, Mersin ili Mezitli ilçesi Akarca Mahallesi, […]

→