Bardak yoğurt gramajının seçimlik düzenlenmesi isteklilerin maliyet hesaplamalarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan bardak yoğurt girdisinin gramajı ile ilgili düzenlemenin hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, bardak yoğurt gramajını 150 veya 200 gram olarak seçimlik bir düzenleme ile sunmuş ve bu durumun isteklilerin maliyet hesaplamalarını etkilemeyeceği ifade edilmiştir. Ayrıca, bu düzenlemenin teklif veren tüm istekliler için […]

→

Kamu zararına yol açan bitüm ve bağlayıcı için ayrı bedel ödenmesi durumunda ihale süreçlerinde birim fiyat tanımlarının netliği gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında, bitüm temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Buna rağmen, yapılan işlerde bitüm ve bağlayıcının nakli ve ısıtılması için ayrı […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda iş deneyim belgelerinin belirli iş grubuna yönelik değerlendirilmesi hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, “elektrik üretim santrallerinin işletilmesi” dışında kalan işlere ait belge sunan isteklilere yönelik iddiaların esastan incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurul, başvuru sahibinin, şikâyet dilekçesinde sunduğu iş deneyimini gösterir belgelerin yalnızca belirli bir iş grubuna yönelik olarak değerlendirildiği gerekçesiyle şekil yönünden reddedilmesinin hukuka […]

→

Sayıştay’ın birim fiyat tanımlarında bitümün nakli ve ısıtılmasının dahil olduğu halde ek bedel ödenmesinin kamu zararına yol açması ve hukuki geçersizliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan işlerde, bitümün ısıtılması ve nakliyesinin birim fiyatlara dahil olduğu belirtilmesine rağmen, bu işlemler için ayrı bir bedel hesaplanmış ve ödenmiştir. Bu durum, kamu […]

→

İki şirket arasındaki akrabalık bağının ihale süreçlerinde muvazaalı işlem iddiası olarak değerlendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iki şirket arasında akrabalık bağı bulunduğu ve aynı şirket oldukları yönündeki iddiaların incelenmediğini tespit etmiştir. İlgili Kurul kararlarında, Yeniortadoğu Eğitim Hizmetleri ile Hanlılar Tas. Tem. Tur. Otom. Pet. İnş. Taah. Gıda İth. İhr. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. arasındaki ilişkinin yalnızca fiyat teklifi sunan şirketin […]

→

Zabıta Müdürü’nün fiilen çalışmadığı gerekçesiyle fazla mesai ücretinin ödenmemesi ve kamu zararının önlenmesi açısından tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 21.07.2015 tarihinde Muhtarlık İşleri Müdürlüğüne atanan Zabıta Müdürü’ne, zabıta hizmetleri için öngörülen maktu fazla mesai ücretinin ödenemeyeceğine karar vermiştir. Karar, ilgili personelin Muhtarlık İşleri Müdürlüğü’nde fiilen çalışmadığı gerekçesiyle alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere dayanarak, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceği, ancak bu […]

→

Teknik şartnamedeki diyet yemek çeşitleri arasındaki çelişki ihale sürecinde belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Teknik Şartname’deki çelişkili düzenlemeleri tespit etmiştir. Özellikle, diyet yemeklerinin çeşitleri ile ilgili olarak, bir bölümde 4 çeşit olarak tanımlanırken, başka bir bölümde 3 çeşit olarak belirtilmesi, ihale sürecinde istekliler arasında belirsizlik yaratmıştır. Bu durum, diyet yemeklerinin sunumu ve çeşitliliği konusunda kafa karışıklığına yol açmakta ve ihale şartlarının netliğini […]

→

Dolu kadroya vekalet eden memurun zam ve tazminat talebinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini belirtmektedir. Ancak, dolu bir kadroya vekalet eden memura zam ve tazminat farkı ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Bu bağlamda, dolu olan Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan bir memurun, […]

→

Bitümün nakli ve ısıtma bedelinin birim fiyata dahil olduğu durumlarda yapılan ayrı ödemelerin kamu zararına yol açıp açmayacağına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında bitümün temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Bu durum, yapılan işlerin listesinde yer alan birim fiyatların ödenmesi sırasında, bitüm ve bitüm bağlayıcının […]

→

Sayıştay tarafından mevzuata aykırı atama nedeniyle yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve geri alınması gerektiği hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Fen İşleri Müdürü kadrosuna mevzuatta öngörülen şartları taşımadan atanan bir şahsa yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili şahıs, 2010 yılında Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ancak bu atama, gerekli eğitim ve sınav şartlarını taşımadığı için mevzuata aykırı bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan […]

→

Dolu kadroya vekâleten atanan memura yapılan zam ve tazminat ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekâlet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, memurların kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde, yerlerine vekil atanabilir. Ancak, dolu kadrolara vekâlet eden memurlara zam ve tazminat ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Olayda, dolu olan Mali Hizmetler […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan satış tutarı tespit tutanaklarının ihale sürecinde değerlendirilmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Davacı şirketin, Hakyüz İnş. Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu EK-O.6 Satış Tutarı Tespit Tutanakları’nın, Teknik Şartname’deki gerekliliklere uygun olarak hazırlanmadığını ve gerçek yapım şartlarını yansıtmadığını belirlemiştir. Ayrıca, bu tutanakların fiyat teklifinin dayanağı olarak sunulmasına rağmen, davalı idarenin bu iddialara yönelik […]

→

Dolu Kadroya Vekalet Eden Memura Yapılan Ödemelerin Hukuka Uygunluğu ve Kamu Zararı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, dolu kadroya vekalet eden bir memura yapılan zam ve tazminat ödemesinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, dolu bir kadroya vekalet eden memura, asaleten atanmış olan memur görevde bulunduğu sürece vekalet ücreti ödenememektedir. Dolayısıyla, dolu olan Mali Hizmetler […]

→

İşletme Kayıt Belgesi’nde faaliyet konusu eksikliği ihaleye katılım yeterliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu İşletme Kayıt Belgesi’nde yer alan faaliyet konusunun “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” ifadesini içermediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacının belge içeriğinin yalnızca “Depo, Gıda Satış ve Diğer Perakende Faaliyet Gösteren İşletmeler” olarak düzenlendiği, bu durumun İdari Şartname’nin 7.1.h maddesi ile çeliştiği tespit edilmiştir. Kurul, bu […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında vekil veya temsilci bilgileri eksikse başvuru şekil yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında başvuru sahibinin vekil veya temsilcisinin bilgilerini içeren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Ancak, başvuru belgeleri veya teklif zarfında bu belgelerin mevcut olması durumunda, şikâyet dilekçesinde bu belgelerin aranmayacağına karar verilmiştir. Bu durum, başvuru sahiplerinin hak arama hürriyetini koruma amacı taşımaktadır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu belgeleri inceleyerek, şikâyet dilekçesinde […]

→