Personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin eksik sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldız Kardiyo Sağlık Hizmetleri Tur. Eğit. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşme ve fatura örnekleri sunulmuş olmasına rağmen, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgeleri ibraz edilmemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi gereğince, personel […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun ihalenin iptali sonrası esas hakkında değerlendirme yapmaması usul kurallarına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelememiştir. Temyize konu olan İdare Mahkemesi kararı, Kurul’un ihalenin iptaline ilişkin kısmının iptal edilmesinin ardından, Kurul’un esas hakkında bir değerlendirme yapmadan başvuru sahibinin itirazını incelememesi nedeniyle usul kurallarına aykırı olduğu sonucuna ulaşmıştır. Bu […]

→

Yabancı dilde düzenlenen belgelerin noter onaylı tercümeleri ihale süreçlerinde geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede sunulan kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunuluş şeklinin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, belgelerin yabancı dilde düzenlenmiş suretleri ile Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılan ve noter onaylı tercümelerinin sunulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belgelerin sunuluş şeklinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olduğunu göstermektedir. Kurul, müdahil tarafından sunulan belgelerin […]

→

6359 sayılı Kanun ile kamu davası açılan isteklilerin geçici teminatlarının irat kaydedilmesi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega-Tes Enerji Elektrik Makine İnşaat Taahhüt Taşımacılık Proje Bilgisayar Sistemleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. Yapılan incelemede, 6359 sayılı Kanun ile getirilen düzenlemenin, kamu davası açılan isteklilerin ihale süreçlerine katılmalarını etkileyen durumları değiştirdiği tespit edilmiştir. Bu düzenleme, geçici teminatın irat kaydedilmesi […]

→

Teknik şartname değişikliklerinin farklı cihaz sistemleri için değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde Teknik Şartname’de yapılan değişikliklerin ve eklemelerin, davacı şirketin sunduğu “Flourescence flow sitometri” cihaz sistemlerine yönelik olduğunu tespit etmiştir. Bu değişikliklerin, “Flow mikroskobi” yöntemiyle çalışan sistemlerden farklı şartlar getirdiği ve cihaz sistemlerine göre farklı düzenlemeler yapıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, teknik görüşün, zeyilnameler öncesindeki şartlar üzerinden değerlendirildiği ve bu […]

→

Tekliflerin değerlendirilmesinde miktar ve birim fiyat çarpımının 2 veya 3 haneli hesaplanması eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yanı sıra, eşit muamele ilkesine dayanarak diğer isteklilerin tekliflerinin de benzer sebeplerle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirilmesinde, her bir isteklinin teklifinin miktar ve birim fiyat çarpımının 2 haneli veya 3 haneli olarak hesaba katılıp katılmadığına dikkat edilmesi gerektiği […]

→

Yazılımın 3 Yıllık Faydalı Ömrü Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarında Nasıl Değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmamasıyla ilgili olarak Egesoft Bilgi Teknolojileri Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu yazılımın kendilerine ait olduğuna dair belge sunmadığı ve bu nedenle aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Vergi Usul Kanunu çerçevesinde, gayri maddi hakların amortismana tabi […]

→

İhale sürecinde tekliflerin sözlü açıklanmaması saydamlık ve güvenirlik ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde tekliflerin açıklanmasıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili kararında, Ege Gökmen İnşaat’ın teklif ettiği bedelin, ihale komisyonu tarafından imzalanmış olan tutanakta yer aldığını ve bu tutanağın, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 56. maddesi gereğince onaylı suretinin isteklilere verilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, teklifin sözlü olarak açıklanmaması durumunun, saydamlık ve güvenirlik […]

→

İhalede büyük fiyat farkı rekabet ilkesini ihlal eder mi ve ihalenin iptali hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerin arasında oluşan büyük fiyat farkının rekabet ilkesini ihlal ettiğine dikkat çekmiştir. İhaleye iki teklif verilmiş olup, bir teklif 325.000 TL iken, diğer teklif 3.770.000 TL olarak belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen saydamlık ve rekabet ilkeleri açısından sorun teşkil […]

→

Yerli malı muhteva listesinin sunulma aşamasının ihale dokümanında belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yerli malı muhteva listesinin hangi aşamada sunulacağına dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. İdari ve Teknik Şartnamelerde, yerli malı muhteva listesinin idareye sunulacağı belirtilmiş olmasına rağmen, bu belgenin sunulma aşamasına dair bir ibare yer almamaktadır. Bu durum, davacının teklif zarfında gerekli belgeleri sunduğunu gösteren “Zarf […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü durumlarda asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün bulunduğunu belirtmiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve İdari Şartname’de engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinin, […]

→

Teknik şartnamede belirtilen test hızı ve türü kriterlerinin somut bilimsel kriterlerle açıklığa kavuşturulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında özel uzmanlık gerektiren teknik hususlarla ilgili olarak ihtisas sahibi kişilerin görüşüne başvurulması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, bu teknik görüşlerin uyuşmazlık konularını kuşkuya yer bırakmayacak şekilde açıklığa kavuşturması ve somut bilimsel kriterler gözeterek gerekçe oluşturması beklenmektedir. Dava konusu işlemde, davacı şirketin sunduğu cihazın test hızı ve türü hakkında yeterli bilgi […]

→

İhalede yeterli rekabet sağlanamaması ve tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması iptal kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgulamıştır. İhalede yedi teklif verilmesine rağmen, geçerli kabul edilen iki teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması ve yeterli rekabetin sağlanamaması nedeniyle ihale komisyonunun iptal kararının hukuka uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihalede rekabetin yetersizliği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imza sirkülerinin fotokopi olarak sunulması Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu imza sirkülerinin fotokopi olarak verilmesinin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, mahkeme kararında belirtilen gerekçelerin, davacı şirketin teklifinin değerlendirilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırılığına dair […]

→

Ticaret sicil belgelerinin eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve tamamlatılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, firmanın sunduğu belgelerdeki eksikliklerin, teklifin esasını değiştirmediğine karar vermiştir. İhale komisyonu, şirketin son ortaklık yapısına dair ticaret sicil belgelerinin sunulmadığı gerekçesiyle başvuruyu reddetmiş, ancak başvuru sahibi tarafından sunulan yeterlilik bilgileri tablosunda yer alan belgelerin, şirketin yönetim yapısını ve yetkililerini açıkça ortaya koyduğunu […]

→