Aşırı düşük teklif açıklamalarında mesafe dışı açıklama yapılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili düzenlemelerin bağlayıcılığını vurgulamıştır. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi uyarınca, idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama talep edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurum, bu düzenlemeleri yapma yetkisini kullanarak, ihale sürecine katılan tüm taraflar için öngörülebilirlik ve objektiflik sağlamaktadır. Kurum tarafından hazırlanan Kamu İhale Genel […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin belirlediği nakliye mesafesinin altında açıklama yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesinin belirlenmesine ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdare tarafından belirlenen nakliye mesafesinin altında açıklama yapılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmedilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ile isteklilere gönderdiği analiz formatında nakliye mesafelerini belirtmiş, bu mesafelerin altında bir açıklama yapılmasına izin verilmediği sonucuna ulaşılmıştır. Bu […]

→

Sözleşme tasarısında tüm tazminatların yükleniciye yüklenmesi kıdem ve ihbar tazminatlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2020/MK-220 sayılı kararında, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. Sözleşme Tasarısı’nın 36.5’inci maddesinde yer alan düzenleme, tüm tazminatların yüklenici tarafından karşılanacağını belirtmekte ve bu durum kıdem ile ihbar tazminatlarının hesaba dahil edilip edilmeyeceği konusunda belirsizlik yaratmaktadır. Bu belirsizlik, sözleşmenin mevzuata uygunluğunu sorgulatmakta ve dolayısıyla ihale sürecinin geçerliliğini etkilemektedir. Kurul, […]

→

Teknik şartnameye uygunluk incelemesinde uzman görüşü alınmadan yapılan numune değerlendirmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnameye uygunluk açısından sunulan ürünlerin incelenmesinin özel uzmanlık gerektirdiğine dikkat çekmiştir. Kurul, bu incelemenin ihtisas sahibi kişilerden görüş alınarak yapılması gerektiği sonucuna varmış ve numune değerlendirmesi sonucunda alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun idareye ait olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, belgeler üzerinden yapılan itirazen şikayet […]

→

Avukatların müvekkilleriyle görüşme hakkının üst araması gerekçesiyle engellenmesi savunma hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, avukatların müvekkilleriyle görüşme haklarının ihlaline ilişkin bir durumu ele almaktadır. Başvuran avukat, gözaltındaki müvekkilleriyle görüşme talebinin, üst araması gerekçesiyle reddedildiğini ve bu süreçte yaşanan olumsuz tutumları dile getirmiştir. Danıştay, Anayasa’nın 36. maddesi ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 6. maddesi çerçevesinde savunma hakkının güvence altına alındığını vurgulayarak, avukatların müvekkilleriyle görüşme hakkının engellenemeyeceğini […]

→

Görevden uzaklaştırma süresi çalışılmış gibi değerlendirilip başarı ücreti ödenebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2018 yılında 6 ay fiilen görev yapmadığı için sicil ve başarı değerlemesi raporu düzenlenmediği ve dolayısıyla başarı ücretinin ödenmediğini iddia etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın OHAL Komisyonu kararıyla göreve iade edildiğini ve bu süreçteki fiili yokluğunun kendi iradesi dışında gerçekleştiğini belirterek, idarenin bu durumu dikkate almadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat ve yargı kararları […]

→

Sağlık mazeretiyle üniversiteler arası nakil talebinin reddi ve idarenin takdir yetkisi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, sağlık mazereti nedeniyle Harran Üniversitesine naklen atanma talebinde bulunmuştur. Ancak, ilgili idare tarafından yapılan değerlendirmede, başvuranın mevcut kadroda yeterli sayıda personel bulunduğu ve nakil kadrolarının teknik personel alımı için rezerve edildiği belirtilerek talep reddedilmiştir. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik gereği, sağlık mazereti ile yer değiştirme talebinin, görev yerinde tedavi imkânının […]

→

Görevlendirme değişikliği talebinin okul müdürüyle yaşanan sorunlar nedeniyle reddedilmesinin hukuka uygunluğu değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, görev yaptığı okuldan başka bir okula görevlendirilmesi ve bu görevlendirmenin iptal edilmesi talebinde bulunmuş, ancak idare bu talebi reddetmiştir. Uyuşmazlık, başvuranın daha önceki görevlendirmeleri ve okul müdürüyle yaşadığı sorunlar nedeniyle ortaya çıkmıştır. Başvuran, 2015 yılında görev yeri değişikliği talep etmiş ve olumlu görüşle İlkokuluna görevlendirilmiştir. Ancak, Ortaokuluna dönme talebi, müdürle yaşadığı sıkıntılar nedeniyle […]

→

(KDK)

ÖZET: Danıştay kararı, başvurucunun Keskin T Tipi Ceza İnfaz Kurumu’na gönderilen bornoz giyim eşyasının teslim edilmemesi konusundaki itirazını incelemektedir. İdare, bornozun teslim edilmemesini, çeşitli eşyaların sayım ve kaydının iş yükünü artırması gibi gerekçelerle açıklamaktadır. Ancak, başvurucunun bu bornozun yılbaşı hediyesi olarak kabul edilmesi gerektiği ve mevzuat çerçevesinde hediye kabul etme hakkına sahip olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, […]

→

Yabancı dilde düzenlenen belgelerin noter onaylı tercümeleri ihale süreçlerinde geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede sunulan kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunuluş şeklinin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, belgelerin yabancı dilde düzenlenmiş suretleri ile Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılan ve noter onaylı tercümelerinin sunulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belgelerin sunuluş şeklinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olduğunu göstermektedir. Kurul, müdahil tarafından sunulan belgelerin […]

→

6359 sayılı Kanun ile kamu davası açılan isteklilerin geçici teminatlarının irat kaydedilmesi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega-Tes Enerji Elektrik Makine İnşaat Taahhüt Taşımacılık Proje Bilgisayar Sistemleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. Yapılan incelemede, 6359 sayılı Kanun ile getirilen düzenlemenin, kamu davası açılan isteklilerin ihale süreçlerine katılmalarını etkileyen durumları değiştirdiği tespit edilmiştir. Bu düzenleme, geçici teminatın irat kaydedilmesi […]

→

Teknik şartname değişikliklerinin farklı cihaz sistemleri için değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde Teknik Şartname’de yapılan değişikliklerin ve eklemelerin, davacı şirketin sunduğu “Flourescence flow sitometri” cihaz sistemlerine yönelik olduğunu tespit etmiştir. Bu değişikliklerin, “Flow mikroskobi” yöntemiyle çalışan sistemlerden farklı şartlar getirdiği ve cihaz sistemlerine göre farklı düzenlemeler yapıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, teknik görüşün, zeyilnameler öncesindeki şartlar üzerinden değerlendirildiği ve bu […]

→

Tekliflerin değerlendirilmesinde miktar ve birim fiyat çarpımının 2 veya 3 haneli hesaplanması eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yanı sıra, eşit muamele ilkesine dayanarak diğer isteklilerin tekliflerinin de benzer sebeplerle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirilmesinde, her bir isteklinin teklifinin miktar ve birim fiyat çarpımının 2 haneli veya 3 haneli olarak hesaba katılıp katılmadığına dikkat edilmesi gerektiği […]

→

Yazılımın 3 Yıllık Faydalı Ömrü Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarında Nasıl Değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmamasıyla ilgili olarak Egesoft Bilgi Teknolojileri Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu yazılımın kendilerine ait olduğuna dair belge sunmadığı ve bu nedenle aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Vergi Usul Kanunu çerçevesinde, gayri maddi hakların amortismana tabi […]

→

İhale sürecinde tekliflerin sözlü açıklanmaması saydamlık ve güvenirlik ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde tekliflerin açıklanmasıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili kararında, Ege Gökmen İnşaat’ın teklif ettiği bedelin, ihale komisyonu tarafından imzalanmış olan tutanakta yer aldığını ve bu tutanağın, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 56. maddesi gereğince onaylı suretinin isteklilere verilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, teklifin sözlü olarak açıklanmaması durumunun, saydamlık ve güvenirlik […]

→