Üniversitenin elektrik faturalarındaki ilave tüketim bedeli ödemeleri gereksiz bulunarak tazmin hükmü tesis edilse de gecikme zammı ödemelerinin mevzuata uygun olduğu ve sorumluluk bulunmadığı

ÖZET: Sayıştay kararı, üniversitenin elektrik faturalarının ödenmesi sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili faturalarda yer alan “ilave tüketim” bedelinin ödenmesi, üniversitenin itiraz etmemesi nedeniyle gerçekleşmiş ve bu durum sonucunda yüksek bedellerle ödeme yapılmıştır. Tazmin hükmü, bu ödemelerin gereksiz yere yapılmış olduğu gerekçesiyle tesis edilmiştir. Ancak, üniversitenin yaptığı ödemelerin, reaktif enerji bedelleri ile ilgili […]

→

Belediye lehine sonuçlanan davalarda işçi statüsündeki personele vekalet ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olması ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde, belediye lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımını ele almaktadır. Vekalet ücretinin %70’inin avukatlara, %30’unun ise hukuk servisinde fiilen görev yapan memurlara dağıtılacağı belirtilmiştir. İşçi statüsünde çalışanların vekalet […]

→

Büyükşehir Belediyesi’nin meclis kararı olmadan spor kulübüne tahsis ettiği tesislerin faturalarının belediye bütçesinden ödenmesi kamu zararına yol açtı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından herhangi bir meclis kararı olmaksızın ve ihale düzenlenmeksizin bir spor kulübüne tahsis edilen spor tesislerinin elektrik ve doğalgaz faturalarının belediye bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mahkeme, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiş ve tahsilatın yapılması için gerekli kararları vermiştir. Ancak, tahsilatın temininde ilerleme kaydedilmesine […]

→

Teknik şartnameye aykırı personel çalıştırılması nedeniyle cezai şart uygulanmaması kamu zararına yol açmadı ancak ceza hesaplamasında hatalar bulunduğu için tazmin hükmü düzeltildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin hizmet alım işinde teknik şartnameye aykırı olarak personel çalıştırılması nedeniyle cezai şartın uygulanmaması üzerine yapılan bir değerlendirmeyi içermektedir. İlgili sözleşmeye göre, yüklenicinin belirtilen nitelikte personel çalıştırmadığı tespit edildiğinde, idarenin 10 gün içinde düzeltme talep etmesi ve gecikme durumunda ceza kesilmesi gerekmektedir. Ancak, bu durumda yalnızca 5 personelin niteliklere uymadığı […]

→

Spor kulübü tesislerinin elektrik ve doğalgaz giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının mevzuata aykırı bulunması ve kamu kaynaklarının kötüye kullanımı olarak değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir spor kulübü tarafından kullanılan tesislerin elektrik ve doğalgaz faturalarının belediye bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu sonucuna varmıştır. İlgili tesislerin, herhangi bir meclis kararı ve ihale olmaksızın tahsis edilmesi, kamu kaynaklarının kötüye kullanımı olarak değerlendirilmiştir. Sorumlular, mahkemeye başvurarak tahsilatın sağlanması için gerekli adımları atmış olsalar da, henüz belediye bütçesine geri dönüş […]

→

Fen İşleri Daire Başkanı’nın savunmasıyla kamu zararının idarenin hizmet kusurlarından kaynaklandığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, mükelleflere tahakkuk ettirilmesi gereken yol harcamalarına katılma paylarının zamanında tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına hükmedilmiştir. Sorumlu Fen İşleri Daire Başkanı, çeşitli nedenlerle (ilçe belediyelerinin yoğunluğu, mükellef bilgilerine ulaşım zorlukları, yazılım sorunları vb.) katılım paylarının tahsilinde gecikmeler yaşandığını savunmuştur. Bu bağlamda, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, katılım paylarının tahakkuk […]

→

Kamu idarelerinin genel nitelikte mali danışmanlık hizmeti alımının mevzuata aykırılığı ve hukuki sınırları (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin mali danışmanlık hizmeti alımının hukuki çerçevesini ele almaktadır. İdareler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesi uyarınca danışmanlık hizmeti alımında belirli ve somut alanlar üzerinden hareket etmek zorundadır. Ancak, yapılan değerlendirmede, alınan mali danışmanlık hizmetinin kurumsal ve genel nitelikte olduğu, dolayısıyla mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Temyiz Kurulu, danışmanlık hizmetinin […]

→

Yüklenicinin elektrik teknisyeni çalıştırmaması nedeniyle verilen tazmin hükmünün işin tamamlanması ve kamu zararı oluşmaması gerekçesiyle Sayıştay tarafından kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici tarafından sözleşmede taahhüt edilen elektrik teknisyeninin çalıştırılmaması nedeniyle uygulanan tazmin hükmü incelenmiştir. Temyiz talebinde bulunan Harcama Yetkilisi, yüklenicinin ihale sürecinde yeterli sayıda teknik personel bulundurduğunu ve üç elektrik mühendisi çalıştırıldığını, dolayısıyla elektrik teknisyenine ihtiyaç olmadığını savunmuştur. Sayıştay, teknik personel bulundurma zorunluluğunun amacının işin fen ve sanat kaidelerine uygun olarak yürütülmesini […]

→

Aday memurun eş durumu mazeretine dayanarak yer değiştirme talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4259-4259 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/5570 2016/ 5570 KARAR TARİHİ : 04/05/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Türkiye Halk Sağlığı Kurumu BAŞVURUNUN KONUSU : Aday memur olan başvuranın eş durumu mazeretine istinaden yer değiştirme suretiyle atanma talebi […]

→

İhale konusu işin gerektirdiği personel tanımının şirket ana sözleşmesinde yer almaması yeterlilik kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan şirketin ana sözleşmesinde, ihale konusu işin gerektirdiği personel çalıştırma hizmetlerine dair açık bir tanımın yer almadığını tespit etmiştir. İhalede çalıştırılacak olan psikolog, çocuk gelişimci, aşçı ve kasap gibi personelin, şirketin mevcut faaliyet alanlarıyla örtüşmediği ve bu işlerin özel bir eğitim, tecrübe ve uzmanlık gerektirdiği belirtilmiştir. […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye aykırılıklarda mükerrer ceza uygulanmaması ve kamu zararının tazminine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 3. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde teknik şartnameye aykırılık nedeniyle ceza kesintisi yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, mükerrer ceza uygulanacağına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı göz önüne alındığında, geçmişe yönelik […]

→

Teknik şartnameye aykırılıkta mükerrer ceza uygulamasının hakkaniyete aykırı bulunarak her aykırılık için tek ceza hesaplanması gerektiği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 4. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde, yüklenici Liva Taşımacılık’ın teknik şartnameye uymadığı halde ceza kesintisi yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, mükerrer ceza uygulanmasına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı gerekçesiyle, geçmişe […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle mükerrer ceza yerine tek seferlik ceza uygulanması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Araç Kiralama 1. ve 2. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinin yüklenicisi tarafından teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması üzerine alınmıştır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmiş olmasına rağmen, mükerrer ceza uygulamasına dair açık bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı […]

→

Araç kiralama ihalesinde yüklenicinin teknik şartnameye uymaması ve mükerrer ceza uygulamasının hakkaniyete aykırı bulunması nedeniyle her aykırılık için tek ceza hesaplanması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Araç Kiralama 1. ve 2. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde, yüklenicinin teknik şartname hükümlerine uymadığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmiş olmasına rağmen, mükerrer ceza uygulanmasına dair açık bir hüküm bulunmamaktadır. Yüklenici, idare tarafından uyarılmadığı için geçmişe […]

→

Araç kiralama ihalesinde yüklenicinin teknik şartnameye uymaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması ve mükerrer ceza uygulamasının hakkaniyete aykırı bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 3. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde, yüklenicinin teknik şartnameye uymadığı halde ceza kesintisi yapılmamasını değerlendirmiştir. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, aynı aykırılık için mükerrer ceza uygulanacağına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı dikkate alınarak, geçmişe […]

→