İhale Mevzuatına Aykırı Hizmet Alımında Kamu Zararı Olmadığına Dair Hukuki Değerlendirme ve Sorumluluk Durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin düzenlediği konser etkinliği için ihale mevzuatına aykırı olarak hizmet alımı yapması durumunu ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi gereğince, tek satıcı durumunda olan bir firmadan hizmet alımı yapılması gerekirken, tek satıcı olmayan bir firmadan daha pahalı bir hizmet alımı gerçekleştirilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu durumun kamu […]

→

Belediye Avukatlarının Baro Aidatlarının Bütçeden Ödenmesi: Kamu Zararının Tazmini ve Mevzuata Aykırılık Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinde görevli avukatların baro üyelik aidatlarının, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesine aykırı olarak belediye bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen kamu zararını konu almaktadır. Kanun, kamu kurumlarında çalışan avukatların baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğunu belirtmekte ve bu nedenle baro aidatlarının kurum bütçesinden ödenemeyeceğini vurgulamaktadır. Kararda, 657 sayılı Devlet […]

→

Hukuka Aykırı Tebligat Ücreti Ödemesi: Kamu Zararının Sorumlularından Tahsili ve İdari Sorumluluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… Belediyesi Mali Hizmetler biriminde çalışan memurlara mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Tebligat Kanunu ve Harcırah Kanunu hükümleri uyarınca, tebligatın sadece belirli şartlar altında ve belirli memurlara ödenebileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bazı memurların fiilen tebligat yapmadığı, dolayısıyla tebligat ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. […]

→

Mevzuata Aykırı Tebligat Ücreti Ödemeleri: Kamu Zararının Sorumlulara İadesi ve Fiili Tebligatın Geçerliliği Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi Mali Hizmetler biriminde çalışan memur personele mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödenmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Tebligat Kanunu ve Harcırah Kanunu çerçevesinde, tebligat yapacak memura ödenecek ücretin belirli şartlara bağlı olduğu ve tazminat alan memurların bu ödemeden muaf olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bazı memurların fiilen tebligat yaptığı […]

→

Yemek Yardımı Kesintisi Yapılmaması Nedeniyle Oluşan Kamu Zararının Sorumlulara Ödettirilmesi ve Yönetmelik Uygulama Hataları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesinde çalışan memurların yemek yardımı kesintisinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yemek Yardımı Yönetmeliği’ne göre, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yemek yardımı kesintisinin hesaplanmadığı ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Sorumlular, kesintinin yapılabilmesi için yemek ödemesinin üçüncü bir […]

→

Zamanında Teslim Edilen Araç Oranı ile Gecikme Cezası Uygulanmaması: Sözleşme Hükümleri ve İdare Onayı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Muhtelif Sürücüsüz Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşinde, yüklenicinin zamanında teslim etmeyen araçlar nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Sözleşmenin 10.2 maddesi, yüklenicinin işe 10 gün içinde başlamasını öngörmekte, 16.1 fıkrası ise teslim edilmeyen araçlar için ceza ödemesini düzenlemektedir. Yüklenici, 105 aracı zamanında teslim etmiş, ancak 3 minibüsün gecikmesi için […]

→

Yemek Yardımı Kesintisi Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararı ve Sorumluların Müşterek Tazmin Yükümlülüğü Hakkında Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Belediyesinde çalışan memur personelden yemek yardımı kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararı incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği uyarınca, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının memurlardan alınması gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, yemek yardımı kesintisi yapılmaması nedeniyle …TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Sorumlular, yemek yardımı […]

→

Yiyecek Yardımında Ayni Sağlama Zorunluluğu: Usulsüz Uygulamalar ve Kamu Zararına İlişkin Sorumluluk (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde memurlara yapılacak yiyecek yardımının usul ve esaslarını incelemektedir. Yönetmelik, yiyecek yardımının nakit yerine yemek verme şeklinde yapılmasını öngörmekte ve bu yardımın uygulanması için belirli şartlar getirmektedir. Rapor, Büyükşehir Belediyesi’nin yemek hizmetini dışarıdan temin etmesinin, mevzuata aykırı olduğunu […]

→

Kıymet Takdir Komisyonu Üyelerine Meclis Kararıyla Ücret Ödenmesi: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararı Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kıymet takdir komisyonunda görev alan personele mevzuata aykırı olarak belediye meclisi kararı ile ücret ödenmesi konusu ele alınmıştır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nda kıymet takdir komisyonu üyelerine ücret ödeneceğine dair bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla belediye meclisi kararının yasal dayanağının olmadığı belirtilmiştir. Sorumlular, ödemenin uzmanlık gerektiren bir iş olduğu ve bu nedenle meclisin […]

→

Mevzuata Aykırı Tebligat Ücretleri: Kamu Zararının Sorumlulara Yükletilmesi ve Tazminat Yükümlülüğü Hakkında Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi Mali Hizmetler biriminde çalışan memur personele mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Tebligat Kanunu ve Harcırah Kanunu hükümleri gereği, tazminat alan memurların tebligat ücreti almaları mümkün değildir. İnceleme sonucunda, bazı memurların fiilen tebligat yapmadığı, bu nedenle ödenen tebligat ücretinin mevzuata aykırı olduğu tespit […]

→

Kamu Zararına Neden Olan Yemek Yardımı Kesintisi: Yönetmelik İhlali ve Müteselsil Sorumluluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinde çalışan memur ve sözleşmeli personelden, mevzuatta öngörülen yemek yardımı kesintisinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik gereği, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yemek yardımından yararlanan memurlardan alınması gereken katkı payının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. […]

→

2B Arazi Satışlarında KDV Uygulanmaması: Yasal Düzenlemelere Uygunluk ve İçtihat Niteliği Taşıyan Karar Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından yapılan 2B arazi satışlarından Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Sorumlular, bu satışların ticari, sınai, zirai ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde olmadığı gerekçesiyle KDV’nin uygulanamayacağını savunmuşlardır. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan alınan özelge de bu görüşü desteklemektedir. Sayıştay, yapılan incelemede, söz […]

→

Sözleşmede Yer Almayan Giderlerin Ödenmesi: Kamu Zararı ve Harcama Yetkilisi ile Gerçekleştirme Görevlisi’nin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Büyükşehir Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı tarafından düzenlenen bir etkinlikte sanatçı ve ekibinin konaklama ve yemek giderlerinin sözleşmede hüküm bulunmamasına rağmen ödenmesi hususunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmede, sanatçının ulaşım giderlerini kendisinin karşılayacağı ve belirlenen ücretin dışında herhangi bir ücret talep edemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Bu durum, sanatçı ve […]

→

Yemek Yardımı Kesintisi Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararı ve Sorumluların Müşterek Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……… Belediyesinde çalışan memur personelden yemek yardımı kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi uyarınca, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, yemek yardımından yararlanan memurlardan alınması gereken katkı payının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, kesinti yapılması için […]

→

Kamu Görevlilerinin Bütçe Kullanımında İhtiyaç Fazlası Abonelikten Kaynaklanan Zararın Müşterek Sorumluluğu ve Yargı Yolu Açıklığı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ulusal düzeyde yayın yapan gazetelere ihtiyaçtan fazla abone olunması ve bu gazetelerin büyük bir kısmının kurum dışı yerlere dağıtılması üzerine odaklanmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi gereğince, kamu görevlileri, bütçelerinde tahsis edilen kaynakları etkili ve verimli bir şekilde kullanmakla yükümlüdür. Abone olunan gazetelerin hangi kriterlere göre […]

→