ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihalesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İhale sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve ihale usulünün seçimi açısından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun hükümleri dikkate alınmamıştır. Açık ihale usulü, kamu ihalelerinde temel usul olarak belirlenmişken, pazarlık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde hukuka aykırı bir uygulama sonucu kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. İhaleye konu olan “… Bakım İşi”, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerekirken, götürü bedelli hizmet alımı şeklinde gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü temel ihale usulüdür ve yalnızca belirli koşullar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İnş. Taah. San ve Tic. A.Ş. yüklenimindeki “… … Hizmet Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve ihale sürecinin yürütülmesi aşamalarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü açık ihale usulü […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Dış Ticaret A.Ş. yüklenimindeki hizmet alım işinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yerine götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. İhale sürecinin hukuka uygun olmadığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesine göre açık ihale usulü yerine pazarlık usulü ile hizmet alımının gerçekleştirilmesinin hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İnş. Taah. San ve Tic. A.Ş. yüklenimindeki “… Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü temel ihale usulü olarak kabul edilmekte ve diğer usullerin yalnızca özel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yapılan hukuki hataları ve sonuçlarını ele almaktadır. İhaleye konu olan hizmet alımının, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet olarak değerlendirilmesi gerekirken, götürü bedel hizmet alımı şeklinde yapılması, kamu zararına yol açmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü esas alınmalı ve diğer usuller yalnızca özel hallerde kullanılmalıdır. […]
ÖZET: Bu karar, ihale mevzuatı çerçevesinde nakliye mesafesinin hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını incelemektedir. Teknik şartnamede, taşıma mesafesinin malzemelerin alınacağı nokta ile bırakılacağı nokta arasındaki mesafe olarak belirlenmesine rağmen, hakedişlerde araçların boş dönüş mesafeleri de hesaba katılarak iki kat fazla ödeme yapılmıştır. Bu durum, toplam taşıma mesafesinin 400.000 km olarak belirlenmesine rağmen, 860.087 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin bütçesinden, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, belediye sınırları dışındaki vakıf ve derneklere, ayrıca belediye sınırları içindeki okullara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5018 Sayılı Kanun’un 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını ifade ederken, 5393 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir hizmet alımında, organizasyona katılan bazı vatandaşların …….. ilçesinde ikamet etmemesi ve eksik belgelerle işlem yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin görev ve yetki alanlarının sınırları içinde ikamet edenlerin ihtiyaçlarını karşılamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, organizasyondan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği hizmetin ifası sırasında meydana gelen ürünler üzerindeki hakların, yüklenici tarafından üçüncü şahıslara kullandırılması ve bu kullanım sonucu elde edilen gelirlerin belediye bütçesine aktarılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale dokümanları ve sözleşme hükümleri incelendiğinde, belediyeye ait marka ve işaretlerin yüklenici tarafından izinsiz kullanıldığı ve […]
ÖZET: Bu karar, …….. Belediyesinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68. maddesine aykırı olarak kredi kullanması ve bu nedenle kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İncelemelerde, belediyenin meclis kararı ile belirlenen yıllık kredi tutarını aşarak kredi kullandığı ve Bakanlık izni almadığı tespit edilmiştir. Ancak, alınan kredilerin belediye hizmetlerinde kullanılmak amacıyla olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin düzenlediği konser etkinliği için ihale mevzuatına aykırı olarak hizmet alımı yapması durumunu ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi gereğince, tek satıcı durumunda olan bir firmadan hizmet alımı yapılması gerekirken, tek satıcı olmayan bir firmadan daha pahalı bir hizmet alımı gerçekleştirilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu durumun kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinde görevli avukatların baro üyelik aidatlarının, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesine aykırı olarak belediye bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen kamu zararını konu almaktadır. Kanun, kamu kurumlarında çalışan avukatların baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğunu belirtmekte ve bu nedenle baro aidatlarının kurum bütçesinden ödenemeyeceğini vurgulamaktadır. Kararda, 657 sayılı Devlet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi tarafından muhtelif giyim mağazasından giyim eşyası ve hediye kartı alımında, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu’na aykırı hareket edilmesi nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını konu almaktadır. Alımların, gerekli kanıtlayıcı belgeler olmadan ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirilmesi, kamu kaynaklarının verimli kullanılmaması ilkesine aykırıdır. Ayrıca, alımların kısımlara […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin doğrudan temin usulüyle muhtelif giyim eşyası alımında hukuka aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin ödenmesinde belirli belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediye tarafından yapılan alımlarda gerekli belgelerin eksik olduğu ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan tek bir […]
