İptal edilen ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kurulun görev alanına girip girmediği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından iptal edilen bir ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kurulun görev alanına girmediği gerekçesiyle reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun, daha önce yapılan şikâyet başvurularıyla bağlantılı olduğu ve bu nedenle Kurulun inceleme yetkisinin bulunduğu belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde, idare tarafından […]

→

İş deneyim belgesinin ihale tarihinden önce iptal edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Filyos Limanı İnşaatı ihalesinde, Nas İnşaat Sanayi Ticaret A.Ş. – YSE Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.- Detaş Konut İmar İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin, iş deneyim belgesinin usulüne uygun sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İlgili iş deneyim belgesinin, ihale tarihinden dört yıl önce iptal edilmiş […]

→

İş deneyim belgesinin usulüne uygun sunulmaması aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Filyos Limanı İnşaatı ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan Nas İnşaat Sanayi Ticaret A.Ş. – YSE Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş. – Detaş Konut İmar İnş. Taah. Mad. San. Tic. […]

→

İptal edilen düzenlemeye dayanarak yapılan ihalede aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Karaburun Salman Göleti ve Sulaması ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihalede uygulanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin hukuka aykırı bir şekilde uygulandığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, aşırı düşük teklif açıklaması istenmeksizin en avantajlı teklifin belirlenmesi, yürütmesi durdurulan düzenlemelere dayandırılmıştır. Bu durum, iptal edilen idari işlemlerin hukuken […]

→

2015 Yıllık Gelir Vergisi Beyannamelerinin verilme süresi uzatılabilir mi? (GİB)

T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı     VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ/81   Konusu: 2015 Takvim Yılı Yıllık Gelir Vergisi Beyannamelerinin Verilme Süresinin Uzatılması. Tarihi : 23/03/2016 Sayısı  : VUK-81 / 2016 -2   1. Giriş   Bakanlığımıza iletilen talepler doğrultusunda, Vergi Usul Kanununun mükerrer 28 inci maddesindeki yetkiye dayanılarak; 2015 takvim yılı Yıllık Gelir […]

→

Apostil tasdik şerhi taşıyan yabancı belgelerdeki tarih ve numara farklılıkları ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu yabancı belgelerin, Türkiye Cumhuriyeti ile düzenlendiği devlet arasında geçerli bir sözleşme kapsamında apostil tasdik şerhi taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Transsignalstroy Halka Açık A.Ş. tarafından sunulan oda kayıt belgesinin Türkçe tercümesi ile Rusça orijinal belgesindeki tarih ve numara farklılıklarının maddi hata niteliğinde olduğu ve işin […]

→

Teknik şartnamede numune yükleme kapasitesi ve parametre değişiklikleri saydamlık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/43548 ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamenin içeriği ve idarenin ihtiyaçları üzerine yoğunlaşmıştır. İlgili şartnamede, 50 numune yükleme kapasiteli cihazların en az 18 parametre çalışması gerektiği belirtilmesine rağmen, 2’nci Zeyilname ile bu sayının 16’ya düşürülmesi, Kamu İhale Kanunu’nun saydamlık ilkesine aykırı bulunmuştur. Ayrıca, NRBC parametresinin gerekliliği ve cihazların […]

→

Gecikme Cezası ve Teknik Personel Yeterliliği: Süre Uzatımı ve İdari Şartname Uygulamalarında Mevzuata Aykırılık Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işine ilişkin gecikme cezası ve teknik personel yeterliliği konularında hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlk olarak, yükleniciye çalışılmayan günler için süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezasının eksik hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, idari şartnamede çalışılmayan günlerin belirlenmemesi ve yükleniciye ilave süre verilmesinin yasal zorunluluk olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, çalışılmayan sürede […]

→

İhale Sürecinde İş Deneyim Belgesinin Uygunluğuna İlişkin İdari Şartname ve Tebliğ Değerlendirmesi: İhale Komisyonu Kararının Hukuka Uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Kamu İdaresi Türü Özel İdareler Yılı 2014 Dairesi tarafından alınmış olup, ihale mevzuatı çerçevesinde bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale sürecinde en düşük teklifi veren firmanın sunduğu “İş Deneyim Belgesi”nin benzer iş tanımına uymadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, ihale komisyonunun takdir yetkisi çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. İdari Şartnamenin 7.6 maddesi ve Yapım İşlerinde Benzer […]

→

Hukuka Aykırı Atama: Yükseköğrenim Şartını Taşımayan Personelin Kadro Değişikliği ve Kamu Zararına Yol Açan Ödemelerin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi uyarınca, belirli şartları taşımayan bir personelin daha yüksek bir kadroya atanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İl Özel İdaresi’nde 6. derece VHKİ kadrosunda çalışan bir personelin, lise mezunu olması nedeniyle 4. derece kadroya atanmasının mümkün olmadığı, bu durumun kamu zararına yol […]

→

Reklam Panolarının İlan ve Reklam Vergisi Uygulaması: Kamu Yararı ve Üyelerin Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Belediyenin sorumluluk alanındaki alt ve üst geçitler ile köprülere yerleştirilen reklam panolarının İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin hatalı uygulanıp uygulanmadığına dair bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili meclis kararı, yasal düzenlemelere uygun bulunmuş ve kamu zararına neden olmadığı belirtilmiştir. Ancak, bazı üyeler, reklam panolarının ışıklı olup olmadığının mevzuat açısından incelenmesi gerektiğini savunmuşlardır. Kararda, […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Tarifesinin Yasal Uygunluğu: Kamu Zararının Yeniden Hesaplanması ve Meclis Üyelerinin Oy Kullanma Tutumlarının İncelenmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediyenin sorumluluk alanındaki reklam panoları ve otobüs durakları için belirlenen İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin yasalara uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili meclis üyelerinin oy kullanma tutumları ve alınan kararların kamu zararına yol açıp açmadığı incelenmektedir. 2464 sayılı Kanun’un 15’inci maddesinin “d” bendi gereği, 6 aydan az süreli ilanlarda alınacak vergi miktarının yarısı kadar olması […]

→

Belediye Meclisi Tarafından Belirlenen İlan ve Reklam Vergisi Tarifesinin Eşitlik İlkesi İhlali ve Kamu Zararına Yol Açması Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediyenin toplu taşıma otobüsleri üzerindeki ilan ve reklam alanlarına uygulanan İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin, Belediye Meclisi tarafından belirlenen genel tarifeden farklı bir şekilde belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili meclis kararı, mükellefler arasında ayrım yaparak, 2464 sayılı Kanun’un öngördüğü eşitlik ilkesine aykırı bir uygulama sergilemiştir. Bu durum, kamu zararına yol […]

→

Belediye Avukatları ve Memurların Vekâlet Ücretinin Dağıtımında 5393 Sayılı Kanun’un Kıyas Yoluyla Uygulanabilirliği ve Yasal Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan avukatlar ve memurlar için avukatlık vekâlet ücretinin dağıtımına ilişkin hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi uyarınca, mülga 1389 sayılı Kanun hükümlerinin kıyas yoluyla uygulanabileceği belirtilmiştir. 659 sayılı KHK’nın belediyeleri kapsamaması ve 666 sayılı KHK’nın iptali ile oluşan yasal boşluk, belediyelerdeki hukuk servisinde çalışan memurlara %5’lik […]

→

Yetkisiz Personele Yapılan Vekâlet Ücret Ödemeleri Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Mevzuata Aykırılık (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılına ait avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında mevzuata aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. İdareyi vekil olarak temsile yetkili olmayan personele ödenen vekâlet ücretleri, yasal düzenlemelere uygun olarak belirlenmiş olan tutarın üzerinde gerçekleşmiştir. Bu durum, 2014 yılında dağıtılması gereken gerçek vekâlet ücreti tutarının, yıl içi tahsil edilen vekâlet ücreti tutarından fazla olması […]

→