Kamu Konutları Yönetmeliği’nin Geçerliliği ve Kamu Zararı Üzerine Tazmin Hükümleri: 2946 Sayılı Kanun’un Yürürlükten Kalkması Sonrası Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu konutlarının işletme, bakım ve onarım giderlerinin hangi mevzuata dayanarak karşılanacağı hususunda bir hukuki uyuşmazlık bulunmaktadır. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun 6. maddesi, bu giderlerin belirli esaslar dahilinde karşılanacağını öngörse de, bu maddenin 1996 yılında yürürlükten kalkmasıyla Kamu Konutları Yönetmeliği’nin hükümleri yasal dayanaktan yoksun kalmıştır. Bu durumda, 178 sayılı KHK ile […]

→

Belediye Bütçesinden Yapılacak Giderlerin Mevzuata Aykırılığı ve Belediye Başkanının Takdir Yetkisi Sınırları Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, .. İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile .. Otomotiv’in ortaklaşa düzenlediği seminere katılan davetlilerin konaklama ve yemek giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden ödenmesi üzerine odaklanmaktadır. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin sarf esas ve usullerini düzenlemekte olup, bu giderlerin belediye başkanının takdirine tabi olduğunu […]

→

Gecikme Cezası ve Teknik Personel Yeterliliği: Süre Uzatımı ve İdari Şartname Uygulamalarında Mevzuata Aykırılık Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işine ilişkin gecikme cezası ve teknik personel yeterliliği konularında hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlk olarak, yükleniciye çalışılmayan günler için süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezasının eksik hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, idari şartnamede çalışılmayan günlerin belirlenmemesi ve yükleniciye ilave süre verilmesinin yasal zorunluluk olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, çalışılmayan sürede […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan Alımlarda Kamu Zararı ve Sorumluluk: Mevzuata Aykırılık ve Açık İhale Zorunluluğu Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle cerrahi el aletleri ve gereçler alımında hukuka aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 5. maddeleri uyarınca, açık ihale usulü temel usul olarak belirlenmiş ve doğrudan temin usulünün yalnızca belirli hallerde kullanılabileceği vurgulanmıştır. İnceleme […]

→

Fiilen Yapılmayan Dersler İçin Ek Ders Ücretinin Ödenmesi: 2914 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsünde görevli öğretim elemanlarına fiilen yapmadıkları dersler için ek ders ücreti ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, ek ders ücretinin ödenebilmesi için dersin fiilen yapılması şarttır. Ancak, ilgili öğretim elemanlarına geçici görev, izin veya rapor gibi nedenlerle yapmadıkları dersler […]

→

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Aykırılık Tespitine Rağmen Kamu Zararı Olmadığına Dair İdari İnceleme Sonucu ve İhale Sürecinin Usulüne Uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle gerçekleştirilen Makine, Teçhizat ve Laboratuvar Cihazları Alımı ihalesinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ortaya koymaktadır. İhalede, malzemelerin alımına ilişkin akademik birimlerin talebinin olmaması, kısmi teklife açık şekilde gruplandırılmaması ve teknik şartnamelerde ithal malı şartının yer alması gibi hususlar dikkat çekmektedir. Ayrıca, […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Alımın Hukuka Aykırılığı ve İhale Zorunluluğu: Kamu Zararı ve Sorumluluk İlişkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür malzemelerin doğrudan temin edilebilmesi için stoklanmasının ekonomik olmaması ve acil durumlarda kullanılacak olması şarttır. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Tıbbi Sarf Malzemesi Alımında Mevzuata Uygunluk ve İhtiyaçların Karşılanması Hakkında Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinin, ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuki durumu incelenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (f) fıkrası gereğince, tıbbi sarf malzemelerinin doğrudan temin edilebilmesi için bu malzemelerin stoklanmasının ekonomik olmaması, acil durumlarda kullanılabilir olması ve hastaya özgü özellikler taşıması gerektiği […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Alımın Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (f) fıkrasına göre, doğrudan temin usulü yalnızca stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemeler için geçerlidir. Ancak inceleme sonucunda, alınan tıbbi sarf malzemelerinin stoklanabilir […]

→

Rektörün Geçici Görev Harcamalarının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversite rektörünün yurt dışı geçici görev yolluğu kapsamında gerçekleşmeyen yolculukla ilgili harcırah ve ceza ödemelerinin üniversite bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu giderlerinin belgelendirilmesi ve usulüne uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmakta; yapılan incelemede, rektörün yolculuk değişiklikleri nedeniyle ödediği tutarların kamu […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Tıbbi Malzeme Alımında Kamu Zararına Yol Açan Hukuka Aykırılık ve Sorumluluk Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. İnceleme sonucunda, alınan tıbbi sarf malzemelerinin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil durumlarda kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

İhalede Vekil Temsilcilerin Yasaklılık Durumunun Teyidi ve Kesin Teminatın Garanti Süresine Göre Belirlenmesi Zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bir alım ihalesinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ortaya koymaktadır. İhaleye katılan vekil ve temsilcilerin yasaklı olup olmadıklarının sorgulanmaması, alıma konu mal ve malzemelerin garanti sürelerini kapsayan kesin teminat alınmaması ve Sağlık Bakanlığı’nın Malzeme Kaynak Yönetim Sistemi’nde belirtilen fiyatların dikkate […]

→

Kamu Zararının Tahsili: Uçak Bileti Değişikliği ve 5018 Sayılı Kanun Kapsamında Sorumluluk Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun Dış İlişkiler Koordinatörü tarafından yurt dışı geçici görevine ilişkin uçak bileti değişikliği nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. Uçak biletinin, görevin gerekliliklerine uygun olarak alınmaması ve sonradan değişiklik yapılması sonucu firmaya ceza ödenmesi, kamu gideri niteliği taşımadığı için kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan Tıbbi Malzeme Alımında İhaleye Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemelerin doğrudan temin edilebileceği belirtilse de, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve […]

→

Gecikme Cezası Tahsil Edilmeyerek Oluşan Kamu Zararının Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’ne Ödetilmesi Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi’nin 20 Kalem Tıbbi Cihaz ve Demirbaş Malzeme Alımı ihalesinde yükleniciden gecikme cezası tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Sözleşmeye göre mal ve malzemelerin belirtilen süre içinde teslim edilmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede bazı mal ve malzemelerin süresinde teslim edilmediği, buna rağmen idarenin gecikme cezası […]

→