ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici firmanın sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personeli bulundurmaması nedeniyle hakediş ödemelerinden ceza kesintisi yapılmamasını konu almaktadır. İlgili sözleşmenin 23’üncü maddesi, yüklenicinin belirli bir teknik personeli iş yerinde bulundurmasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda günlük 100 TL ceza kesintisi öngörmektedir. Ancak, yüklenici firma bu yükümlülüğe uymadığı gibi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından … Belediyesi’ne uygulanan idari para cezasının, cezaya neden olan personele rücu edilmemesi durumunda kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olunması durumunda kamu zararı oluşur. İnceleme sonucunda, ilgili personelin yükümlülüklerini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcılarının özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi ile yapılan düzenlemeye göre, bu kişilerin bakanlık bağımsız daire başkanları gibi ek gösterge, makam ve görev tazminatlarından yararlanacağı belirtilmiştir. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen düzenlemeler, yalnızca belirli kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5902 sayılı Kanun’un 18. maddesi çerçevesinde İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ne yapılan yemek yardımlarının hukuka aykırılığını ortaya koymaktadır. Kanun, bu müdürlüğün personel harcamalarının Başkanlık bütçesinden karşılanmasını öngörmekte ve il özel idare bütçesinden yemek yardımı yapılmasını yasaklamaktadır. Danıştay kararları da bu durumu desteklemekte, il özel idare bütçesinden yemek yardımı yapılamayacağına hükmetmektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresinde sözleşmeli statüde çalışan personelin işsizlik sigortası primi işveren payının ödenemeyeceğine dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi çerçevesinde sözleşmeli personelin işsizlik sigortası ile ilgili herhangi bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4. maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenler hakkındaki hükümlerin geçerli […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresine ait lojmanlarda oturanlardan yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. 2012 yılında kullanılan yakıt miktarının … litre olduğu ve bu miktarın … TL’ye tekabül ettiği belirtilirken, oturanlardan yalnızca … TL tahsil edilebilmiştir. Boş dairelerin tüketimi düşüldüğünde, kalan … TL’nin oturanlardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlular, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede ayniyat saymanı olarak görev yapan bir personelin kadro intibakının hatalı hesaplandığı iddiası üzerine yapılan geçmişe dönük toplu ödemenin yasal dayanaktan yoksun olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, üst öğrenim bitiren memurların kadro intibaklarının doğru bir şekilde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili personelin 5. derece yerine 1. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici bir hüküm olduğu ve bu nedenle toplu iş sözleşmesine göre yıpranma priminin hafta ve genel tatil günleri için verilen ücretlere dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Bu durum, işçilerin çalışmadıkları günlerde yıpranma primi ödenmesi sonucu kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Kararda, İl Özel İdaresi’nde çalışan sürekli işçilere, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’nin banka promosyonu ile ilgili işlemlerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Protokol gereği, bankanın İl Özel İdaresi’ne yapacağı ödemelerin bütçeye gelir kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, bu ödemelerin bütçeye kaydedilmediği ve harcamaların yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 13. maddesi, kamu kurumlarının […]
T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu : Görüş İstemi Karar No : 2014/23 Karar Tarihi : 03/04/2014 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ ……. … … …….. …………… IX. Bölge Müdürlüğü tarafından ihale edilerek anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan, “…… …… …… …….. Parkı Tanıtım Birimleri, Güvenlik Kulübesi […]
ÖZET: Bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinin 8’inci fıkrasına dayanarak, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin belirli bir oranı aşamayacağını vurgulamaktadır. 2011 yılı bütçe gelirinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilen tutarın yüzde otuzunu aşan personel harcamalarının, kamu zararına yol açacağı belirtilmiştir. 2012 yılında yapılan yeni personel alımlarının bu oranı aştığı ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir biyologun özel hizmet tazminatı oranının belirlenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili biyolog, Adli Tıp Kurumu’nda görevli olup, yüksek lisans yaparak uzmanlık unvanı almıştır. Ancak, kendisine ödenmesi gereken özel hizmet tazminatı oranı, Tıpta Uzmanlık Tüzüğü’ne göre belirlenen % 145 yerine, yalnızca % 110 olarak belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale süreçlerinde fiyat farkı hesaplamalarının mevzuata uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili sözleşmede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre belirlenen fiyat farkı hesaplama esaslarının ihlal edildiği tespit edilmiştir. Özellikle, a1 katsayısının sıfır olarak belirlenmesi ve diğer katsayıların hayali oranlarla tespit edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. Fiyat farkı hesaplamasında, a1 katsayısının ihale konusu hizmetteki […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi memurlara doğum ve evlenme yardımı ödemelerinin yasal dayanağının bulunmadığını belirtiyor. İlgili mevzuat hükümleri, memurlara yapılacak sosyal yardımların sadece toplu sözleşme ile belirlenebileceğini ifade etmekte ve bu kapsamda doğum ve evlenme yardımlarının ayrıca ödenemeyeceğini vurgulamaktadır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı için, yapılan ödemelerin geri alınmasına karar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda görev yapan biyolog ve psikologların, yüksek lisans veya doktora eğitimi sonrası uzman unvanı alarak naklen atanmaları durumunda, döner sermaye katkı paylarının belirlenmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, bu personelin % 145 oranında özel hizmet tazminatı alması gerektiği, zira Tıpta Uzmanlık Tüzüğü’ne göre uzmanlık belgesi almış olanlarla […]
