İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihmal edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. Bu madde, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasını zorunlu kılmaktadır. İhale dokümanının hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün ihmal edilmesi, kamu zararına yol açabileceği gibi, yükleniciye gerçekte yapılmayan bir […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında yeterince düzenlenmemesi istekliler arasında eşitsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale süreçlerinde nasıl ele alınması gerektiğine dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin, engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü yerine getirirken Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin teklif fiyatları içinde dikkate alınmaması gerektiği vurgulanmıştır. Aksi […]

→

Geçici teminatın irat kaydedilmesi yasak fiil veya davranışlarla zorunlu kılınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemi değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 17. ve 58. maddelerinde yer alan yasak fiil veya davranışlar ile geçici teminatın irat kaydedilmesi arasındaki ilişkiyi incelemiştir. Kurul, yasaklama gerektiren durumların geçici teminatın irat kaydedilmesini zorunlu kılmadığını belirterek, davacı şirketin teklif mektubunda yer alan beyanın taahhütnameye aykırılık olarak […]

→

İhale dokümanlarında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanlarının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi sırasında bu hükmün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale kapsamında bu maliyetin […]

→

İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler ve Hazine yardımı dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığına dikkat çekilmiştir. Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun, ihale kapsamında maliyet […]

→

İhale sürecinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetine nasıl yansıtılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun dikkate alınmamasını önemli bir hukuki uyuşmazlık olarak değerlendirmiştir. İhaleye katılan Gökkuşağı Sosyal Hizmetler A.Ş., teklifinde 308 kişi üzerinden hesaplama yaparak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği 9 özürlü işçi için Hazine yardımı dikkate almışken, diğer teklif sahipleri bu durumu göz […]

→

Teklif geçerlilik süresi dolmadan süre uzatım talebi yapılmazsa sözleşme imzalama yükümlülüğü sona erer mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın verdiği karara dayanarak, ihale sürecinde teklif geçerlilik sürelerinin uzatılmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan ortak girişim, teklif mektubunda belirtilen 90 günlük geçerlilik süresinin sona ermesinin ardından, sözleşme imzalama yükümlülüğünün de bu süreyi takip eden bir tarihte sona erdiğini belirtmiştir. Danıştay, idarenin, teklif geçerlilik süresi dolmadan önce süre uzatım […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında dikkate alınmaması eşitlik ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Amasya Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında yeterince dikkate alınmadığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi istihdamı zorunludur. İhale dokümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi aşamasında bu yükümlülüğün göz önünde […]

→

İşçilik maliyetinin manuel hesaplanması zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik maliyetinin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin önemine vurgu yapmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’nın yazısına dayanarak, asgari işçilik maliyetinin manuel hesaplama yöntemiyle belirlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale kapsamında teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti 7.826.185,80 TL olarak belirlenmiş ve Ankyra Org. Turz. Sağ. Rek. İnş. Yem. Ürt. Bilg. […]

→

Eksik tahsil edilen yakıt bedeli nedeniyle kamu zararı oluşması, Sayıştay kararına göre sorumlulara 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na dayanarak faizleriyle birlikte ödettirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresine ait lojmanlarda oturanlardan yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. 2012 yılında kullanılan yakıt miktarının … litre olduğu ve bu miktarın … TL’ye tekabül ettiği belirtilirken, oturanlardan yalnızca … TL tahsil edilebilmiştir. Boş dairelerin tüketimi düşüldüğünde, kalan … TL’nin oturanlardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlular, […]

→

4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi gereği yıpranma priminin tatil günlerinde ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının sorumlularından tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici bir hüküm olduğu ve bu nedenle toplu iş sözleşmesine göre yıpranma priminin hafta ve genel tatil günleri için verilen ücretlere dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Bu durum, işçilerin çalışmadıkları günlerde yıpranma primi ödenmesi sonucu kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Kararda, İl Özel İdaresi’nde çalışan sürekli işçilere, […]

→

Hatalı Kadro İntibakı Nedeniyle Yapılan Ödemelerin Yasal Dayanağı Yok, Kamu Zararı Oluştuğu İçin Harcama Yetkilileri Müştereken Sorumlu Tutuldu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede ayniyat saymanı olarak görev yapan bir personelin kadro intibakının hatalı hesaplandığı iddiası üzerine yapılan geçmişe dönük toplu ödemenin yasal dayanaktan yoksun olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, üst öğrenim bitiren memurların kadro intibaklarının doğru bir şekilde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili personelin 5. derece yerine 1. […]

→

Banka promosyonu ödemelerinin bütçeye kaydedilmemesi, 5018 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’nin banka promosyonu ile ilgili işlemlerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Protokol gereği, bankanın İl Özel İdaresi’ne yapacağı ödemelerin bütçeye gelir kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, bu ödemelerin bütçeye kaydedilmediği ve harcamaların yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 13. maddesi, kamu kurumlarının […]

→

Vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımaması nedeniyle yapılan ödemelerin geri alınması ve kamu zararının harcama yetkilisi tarafından karşılanması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Temizlik İşleri Müdürlüğü’ne vekalet eden bir personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. Vekalet eden personelin, “Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak” şartını taşımadığı tespit edilmiştir. […]

→

Zabıta Müdürlüğü’nde fiilen çalışmayan personele fazla mesai ödemesi hukuka aykırı bulunarak kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Zabıta Müdürlüğü’nde çalışan personele yapılan Özel Hizmet Tazminatı ödemelerinin yanlış hesaplanması ve kadrosu Zabıta Müdürlüğü’nde olup başka birimlerde çalışan personele yapılan fazla mesai ödemeleri nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlk olarak, özel hizmet tazminatı puanlarının yanlış alınması sonucu oluşan kamu zararı, ilgili harcama yetkililerine müştereken ve müteselsilen ödetilmiştir. İkinci olarak, […]

→