ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararına neden olan iki ana husus ele alınmıştır. İlk olarak, vasıflı işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında artırımlı ücretlerin esas alınması gerektiği belirtilmiş, bu doğrultuda asgari ücretteki artışın, işçilerin eski ve yeni ücretleri arasındaki fark ile sosyal sigorta primlerinin toplamı olarak hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu nedenle, yükleniciye ödenen fiyat farkı için herhangi bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisini ve bu yardımların hukuki çerçevesini incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine malzeme ve destek sağlama yetkisini tanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtmektedir. Kararda, bir spor kulübüne yapılan nakdi […]
ÖZET: Sayıştay’ın 2012 yılına ait kararında, bir belediyenin akaryakıt alım işinde fiyat farkının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarının 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Hesaplamalarda, bayi satış fiyatlarının belirlenmesinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından sağlanan verilerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin personel hizmet alımı ihalesinde iki ana hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlk olarak, vasıflı işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında artırımlı ücretlerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, asgari ücretteki artışın işçilik maliyetine yansıması durumunda, bu artışın yükleniciye ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İkinci olarak, kısa vadeli sigorta kolları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmadan gecikme cezası talep etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşmenin 26.2 maddesi gereğince, yüklenici işin süresinde tamamlamadığı takdirde gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, geçici kabul tutanağında eksik imalatlar gösterilmediği için yükleniciye süre verilmemiş ve gecikme cezası uygulanmamıştır. Sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir personel hizmet alımı ihalesinde, fiyat farkı hesaplamalarıyla ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhalede, vasıflı işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında artırımlı ücretlerin esas alınması gerektiği belirtilmiş, ancak bu hesaplamaların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı iddia edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, asgari ücretteki artışa bağlı olarak işçilik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan bir alımda fiyat farkı ödenip ödenemeyeceği konusunu ele almaktadır. İlgili üniversite, “Hizmet Araçları ve Jeneratör İçin Motorin Alımı” işinde fiyat farkı ödemesi yapmış ve bu durumun yasal olup olmadığı tartışılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği hükümleri doğrultusunda, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda idarenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye ek ödemelerinin hesaplanmasında Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yapılan kesintilerin dikkate alınmaması nedeniyle hukuki bir uyuşmazlık doğmuştur. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin, kanuni kesintiler sonrası hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak inceleme sonucunda, 2012 yılında yapılan kesintilerin döner sermaye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Müdürlüğü bünyesinde çalışan personele yersiz temsil ödeneği verilmesi ve temsil harcamalarının yapılması üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri gereğince, temsil giderlerinin yalnızca belirli makamlara verilebileceği ve bu masrafların usul ve şartlarının Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı tarafından belirleneceği ifade edilmiştir. Ancak, bu düzenlemeye dair […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisini değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin mahalli müşterek nitelikteki spor kulüplerine malzeme ve nakdi yardım yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını vurgulamaktadır. Kararda, … Spor Kulübü’nün profesyonel bir futbol takımı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri çerçevesinde temsil giderlerinin yönetmelikle düzenlenmesi gerektiği, ancak bu konuda herhangi bir yönetmelik çıkarılmadığı belirtilmiştir. Temsil giderlerine ilişkin olarak Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından oluşturulan “Usul ve Esaslar”ın, hukuken geçerli bir düzenleme olmadığı, çünkü yasal dayanağının bulunmadığı ifade edilmiştir. Anayasa Mahkemesi, idarelerin düzenleyici […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Müdürlüğü bünyesinde çalışan personele yersiz temsil ödeneği verilmesi ve temsil harcamalarının yapılması üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri gereğince, temsil giderlerinin yalnızca belirli makamlara verilebileceği ve bu giderlerin yönetmelik ile düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili yönetmelik henüz çıkarılmamıştır. Bu durum, temsil giderlerinin yasal dayanağının eksik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan iş yerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanının hazırlanmasında dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye ilişkin belgelerin kesinleşmiş olmasına rağmen, Hazine tarafından karşılanacak giderlerin tekliflerde yer alıp almayacağına dair açık bir düzenleme bulunmaması, ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesi açısından özel durumların göz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin iş deneyim miktarları ve yeterlik kriterlerini sağlayıp sağlamadıklarına dair somut iddiaların araştırılmasının gerekliliğine vurgu yapmıştır. Başvuru sahibinin, ihale sürecinde diğer isteklilerin tekliflerine dair bilgi ve belgeleri bilemeyecek durumda olduğu, bu nedenle detaylı delil sunmasının mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru […]
ÖZET: Uyuşmazlık, davacı tarafından 2007 yılı içinde ödenen fazla çalışma ücretlerinin, sosyal sigorta primine esas kazanca dahil olup olmadığına ilişkindir. Mahkeme, davacı işverenin bu ödemeleri prim hesabına dahil etmemesi gerektiği yönünde bir karar vermiştir. Ancak Yargıtay, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun 77. maddesi ve 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kurumu Kanunu’ndaki düzenlemeleri dikkate alarak, fazla çalışma […]
