ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye ait yaklaşık maliyet hesap cetvelinde yapılan piyasa araştırmasına dayanarak, ihale konusu birim fiyatların Bursa ilindeki hastanelerin benzer alımlardaki birim fiyatlarına göre yüksek olduğunu tespit etmiştir. 70.000 adet kahvaltı için birim fiyat 3.06 TL, 173.000 adet yemek için ise 4.82 TL olarak belirlenmişken, benzer alımlarda bu fiyatlar sırasıyla 1.49 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan iş yerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanının hazırlanmasında dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye ilişkin belgelerin kesinleşmiş olmasına rağmen, Hazine tarafından karşılanacak giderlerin tekliflerde yer alıp almayacağına dair açık bir düzenleme bulunmaması, ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesi açısından özel durumların göz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin iş deneyim miktarları ve yeterlik kriterlerini sağlayıp sağlamadıklarına dair somut iddiaların araştırılmasının gerekliliğine vurgu yapmıştır. Başvuru sahibinin, ihale sürecinde diğer isteklilerin tekliflerine dair bilgi ve belgeleri bilemeyecek durumda olduğu, bu nedenle detaylı delil sunmasının mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya Belediyesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim paylarının nasıl ele alınması gerektiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili kararda, işveren sigorta prim payının %22,5 oranı üzerinden tek aşamada mı yoksa her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı ayrı mı hesaplanacağı hususu incelenmiştir. Yapılan değerlendirmede, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede “Birim Sorumlusu” unvanıyla görevlendirilen memurlara, Sosyal Denge Sözleşmesi kapsamında fiilen görev yapan müdürler için belirlenen sosyal denge yardımının ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Sözleşmede “Birim […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede çalışan memur ve sendikalı işçilere su parasının yüzde elli indirimli tahsil edilmesini hukuka aykırı bulmuştur. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ürettikleri mal ve hizmetlerde indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Bu durum, belediyelerin su bedelinde indirim yapma yetkisini ortadan kaldırmaktadır. Belediye yetkilileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak indirim uyguladıklarını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim paylarının nasıl değerlendirileceğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, işveren sigorta prim paylarının toplamı olan %22,5 oranı üzerinden hesaplanmasının yanı sıra, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı ayrı hesaplama ve yuvarlama yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, mevcut mevzuat ve idari şartname hükümleri, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen bir karar doğrultusunda, demonstrasyon işlemlerinin Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, demonstrasyon sırasında sunulan ürünlerin aranan şartlara uygunluğunun, istekli ve idare yetkilileri huzurunda tespit edilerek tutanak altına alınmasının, saydamlık, güvenilirlik ve eşit muamele ilkeleri açısından kritik olduğu belirtilmiştir. Sağlık Bakanlığı’nın kılavuzunda, demo […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından Devlet Malzeme Ofisine yapılan ödemelerden damga vergisi kesintisinin yapılmaması üzerine kurulmuştur. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemelerden damga vergisi alınması gerekmektedir. Devlet Malzeme Ofisi’nin resmi daire tanımına girmesi nedeniyle, yapılan ödemelerden damga vergisi kesintisi yapılması zorunludur. Denetim sonucunda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bozok VIP Kor. Güv. Org. Hiz. Ltd. Şti.’nin teklif açıklamalarını inceledikten sonra, bu teklifin herhangi bir avantajlı koşula dayanmadığı sonucuna varmıştır. Bu tespit, ihale sürecinde sunulan belgelerin ve açıklamaların yeterliliği ile ilgili kritik bir değerlendirme sürecinin sonucudur. Kurul, bu nedenle, söz konusu teklifin reddedilmesine ve değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir iş deneyim belgesinin düzenlenmesiyle ilgili olarak başvuru sahibinin sorumluluğunu sorguladı. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, düzenleyen idare tarafından oluşturulan belge ile içerik açısından birebir örtüştüğü tespit edildi. Bu durum, belgenin mevzuata uygun olarak düzenlenmediği iddiasının geçersiz olduğunu ortaya koydu. Kurul, belge üzerindeki bilgi eksikliğinin, belgeyi düzenleyen kurum […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Ankara 6. İdare Mahkemesi’nin kararının uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, ihale sürecinde bazı kalemlerin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediğini ve bu durumun ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük olmasına neden olabileceğini belirtmiştir. Kurul, bu gerekçeler doğrultusunda, önceki kararında yer alan başvuru sahibinin iddialarını iptal etmiş ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale sonrası belirlediği yeni birim fiyatların hukuka uygunluğunu incelemektedir. İhaleden sonra ihtiyaç duyulan “Q 80 cm iç çapında 10 metre derinliğinde Jet-Grouting kolon imalatı” iş kalemi için yapılan yeni birim fiyat tespitinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine aykırı olduğu ve kamu kaynaklarının verimli kullanım ilkesini ihlal ettiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İlke Temizlik Spor Organizasyon İnşaat Medikal Ticaret Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, işçilik maliyetleri ile ilgili yapılan hesaplamaların idare tarafından yeterli görülmediğini tespit etmiştir. İdare, aşçı yardımcısı, inşaatçı ve elektrikçi için teklif edilen ücretlerin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını belirtmiştir. Ancak yapılan incelemede, bu işçi grupları için belirtilen ücretlerin asgari […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacının dilekçesinde somut ve ciddi iddialarda bulunmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, davacının talebinin yalnızca aşırı düşük teklif açıklamalarının tekrar incelenmesi yönünde olduğunu belirterek, bu durumun mevzuat hükümleri çerçevesinde başvurunun şekil yönünden reddini gerektirdiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararında hukuka aykırılık bulunmadığına karar verilmesi, Kamu İhale Kurulu’nun […]
