İhale iptaline itirazda idareye önceden şikayet başvurusu yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, bir ihalenin yeterli rekabet ortamı sağlanmadığı ve maliyetinin yüksek olduğu gerekçeleriyle iptaline itirazını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihalenin iptal kararının alındığı tarihten önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusu yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesi gereğince, başvuru konusunun Kurumun görev alanında olmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, […]

→

İhale dokümanında belirtilen demonstrasyon şartı, teklif edilen cihazın teknik uygunluğunu değerlendirmede nasıl bir rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin geçerliliği üzerinde durmuştur. İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi uyarınca, ihale günü öncesinde teklif edilen ünitlerin tüm enstrümanlarıyla birlikte kurulması gerektiği belirtilmiştir. Bu düzenleme, ihale komisyonunun demonstrasyon yapma yetkisini de kapsamaktadır. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname’ye uygun olmadığını tespit etmiştir. […]

→

İdari şartnamede TS 8965 belgesi yerine TS 8985 yazılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartnamede istenen TS 8965 belgesinin, yemek hizmet alımı için gerekli bir belge olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, yemek yapımında kullanılacak mutfak ve servislerin TS 8965 belgesine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Türk Standardları Enstitüsü’nün açıklamaları doğrultusunda, TS 8965 belgesinin hayvan yemlerinde kullanılan katkı maddelerini […]

→

4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesine aykırı yıpranma primi düzenlemesi toplu iş sözleşmesinde geçersiz sayılır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici nitelikte olduğu ve toplu iş sözleşmelerinin bu hükme aykırı düzenlemeler içeremeyeceği konusunu ele almaktadır. İlgili madde, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve sosyal yardımların, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin hesaplamasında dikkate alınmayacağını belirtmektedir. Bu durum, toplu iş […]

→

Ek ödemelerin 5302 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK çerçevesinde hukuki dayanağı nedir ve kamu zararının tahsili nasıl sağlanır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK çerçevesinde yapılan ek ödemelerin hukuki dayanağını incelemektedir. Kararda, 375 sayılı KHK uyarınca yapılan ödemelerin, 5302 sayılı Kanunun 36. maddesine eklenen dördüncü fıkrada belirtilen ödemeler arasında yer almadığı belirtilmiştir. Bu durum, ilgililerin müstakil daire başkanı ve daire başkanı unvanlarından yararlandırılmalarının mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, […]

→

Teklif mektubundaki yazım hatası teklifin esasına etki eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif mektubundaki yazım hatasının, teklifin geçerliliğini etkilemediğine karar vermiştir. İhaleye sunulan toplam teklif bedelinin yazı ile “yüz” ibaresinin eksik yazılması, teklifin esasına etki etmediği ve herhangi bir tereddüt doğurmadığı tespit edilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, teklif mektubunun şekil ve içerik bakımından uygun olmaması durumunda […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında poz numarası hatası teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasında ME.08.00 poz numaralı iş kaleminin ihale dosyasındaki teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ME.08.00 poz numaralı iş kaleminin aslında “Gökpınar (Konya) Atıksu Arıtma Tesisi Genel Borulaması” olarak adlandırıldığı, ancak birim fiyat teklif cetvelinde “ME.07.00” poz numarası altında yer aldığı tespit […]

→

Şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin yazının mevzuata uygun olmadığı iddiası, 12.07.2013 tarihinde tebliğ edilen yazıya dayanmaktadır. Ancak, bu yazıya itiraz süresi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği on gün ile […]

→

Araç kiralama hizmet alımında araçların yüklenicinin malı olma şartı aranmadığında kiralama yoluyla temin edilen araçlar kabul edilebi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, araç temininin kiralama yoluyla yapılabileceğine ve bu giderlerin fiyat teklifi veya proforma fatura ile tevsik edilebileceğine karar vermiştir. İdari ve Teknik Şartname’de, araçların yüklenicinin kendi malı olması şartının yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kiralama yoluyla sağlanan araçların […]

→

Hazine tarafından karşılanan işveren sigorta priminin teklif fiyatına dahil edilmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta priminin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiğine karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerini belirlerken bu prim tutarını göz önünde bulundurmaları, eşitlik ve rekabet ilkeleri açısından önemlidir. Başvuru sahibinin, özürlü işçi istihdamı nedeniyle Hazine’den alacağı prim tutarını teklif fiyatından düşerek avantaj sağladığı tespit […]

→

İhale dokümanında kısa vadeli sigorta prim oranının %1,5 olarak belirlenmesi sözleşmenin uygulanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde ortaya çıkan bir uyuşmazlıkla ilgili olarak, kısa vadeli sigorta prim oranlarının yasal olarak %2 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, ihale dokümanında %1,5 oranının esas alındığını tespit etmiştir. İhale tarihi itibarıyla yürürlükte olan 5510 sayılı Kanun gereği, işçilerin risk primlerinin %2 üzerinden yatırılması zorunluluğu, yüklenicinin ihale dokümanında belirtilen %1,5 oranı üzerinden […]

→

İş deneyim belgelerinin toplam tutarının asgari iş deneyim tutarını karşılamaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aker İnşaat Taah. ve Dış Tic. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterliliğini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu “Rize İçmesuyu ve İçmesuyu Arıtma İnşaatı” iş deneyim belgesinin toplam tutarının asgari iş deneyim tutarını sağlamadığı tespit edilmiştir. İlgili belgede belirtilen tutar, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49. maddesine göre güncellendiğinde, başvuru sahibinin teklif bedelinin […]

→

İdarenin daire başkanlıklarının ayrılması nedeniyle ihale iptali kararı kamu yararı açısından uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, idarenin ihaleyi iptal etme yetkisinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkeleri çerçevesinde, Fen İşleri Daire Başkanlığı’nın Park, Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı’ndan ayrılması nedeniyle iptal edilen ihale, kamu yararı açısından uygun […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun idarenin karar süresi bitiminden sonra on gün içinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 25.09.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun üzerine, idarenin on günlük süre içinde karar vermemesi nedeniyle, 07.11.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra on […]

→

İhale iptal kararına karşı şikâyet başvurusu yapılmaması durumunda itirazen şikâyet mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalenin iptalinin gerekçesi olarak tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunu ele almıştır. İdare, iptal kararını almadan önce herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığını belirtmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, istekli tarafından Kuruma başvuruda bulunulamayacağını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, iptal kararının yalnızca idari yargı mercilerinde […]

→