Geçici teminat iadesi talebinde tebligat tarihi ve itirazen şikayet süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının iadesi talebini süre aşımından reddetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 19.09.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu ve bu başvuruya ilişkin kararın 26.09.2011 tarihinde iadeli taahhütlü olarak postaya verildiği belirlenmiştir. 4734 sayılı Kanunun 65. maddesi gereğince, bu kararın tebliğ tarihi 03.10.2011 olarak kabul edilmiştir. Başvuru sahibinin, bu tarihten itibaren […]

→

Kira alacaklarının vadesinde tahsil edilmemesi kamu zararını doğurur mu, yoksa tahsilatın yapılmasıyla bu durum ortadan kalkar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesine ilişkin olarak, kira bedelinin ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı yapılmış ve kira alacaklarının tahsil edilmemesinin bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan […]

→

Kamu zararına neden olan düşük faiz uygulaması, üniversite yöneticilerinin hukuki sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve bu kaynaklar için alacakları faiz oranının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından yüksek olması gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nde belirtilen bu hükümlere aykırı olarak, bir üniversitenin döner sermaye işletmesinin bankada bulunan vadeli mevduatının, DİBS faiz […]

→

Yıllara Sari Yapım İşlerinde Gelir Vergisi Stopajının Yapılmaması: Kamu Zararına Sebep Olan Tazminat Yükümlülüğü ve İspat Yetersizliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında yapılan bir yapım işine ilişkin hakediş ödemeleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi stopajının yapılmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme kapsamında işin başlangıç ve bitiş tarihleri belirlenmiş olmasına rağmen, yüklenici şirketin kurumlar vergisi beyannamesinde hangi işlerin yapıldığına dair ayrıntılı bilgi verilmediği için, bu beyannamenin gelir vergisinin ödendiğine dair ispatlayıcı belge olarak kabul […]

→

Kira bedelinin zamanında tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu, ancak kira alacakları genel hükümlere göre mi tahsil edilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesinin hükümleri çerçevesinde, kira bedelinin zamanında tahsil edilmemesi ve kira artışlarının yapılmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararı, mevzuata aykırı işlemler sonucunda meydana gelen kayıplar olarak tanımlanmaktadır. İnceleme sonucunda, kira bedelinin […]

→

Kira Alacaklarının Tahsilinde Zamanaşımı ve Tazmin Hükmü Uygulaması: 5018 ve 6183 Sayılı Kanunların Etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2011 Kasım – Aralık aylarına ait kira bedeli ve faizi tahsil edilmediği için kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Ancak, tahsilatın yapılmış olması nedeniyle konu hakkında ilişik kalmadığına karar verilmiştir. Üye tarafından yapılan karşı oyda, kira alacaklarının vadesinde ödenmemesi nedeniyle tazmin hükmü verilemeyeceği ifade edilmiştir. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol […]

→

Fazla mesai ücreti ödemelerinde mükerrerlik tespiti, yalnızca belirli personelin yararlanabileceği düzenlemeye aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu K Cetveli’ne aykırı olarak bazı belediye personeline fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, fazla mesai ücretinin yalnızca belediye başkanlarıyla birlikte çalışan personel ve Hesap İşleri Müdürlüğü kadrolarına atanmış olanlara ödenebileceğini belirtmektedir. Bu durum, fazla mesai ücretinin sadece belirli personel için […]

→

Kira Bedellerinin Tahsil Edilmemesi: Kamu Zararı Oluşumu ve Tazmin Hükmü Verilmemesi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, üniversite kampüsündeki çeşitli yerlerin kira bedellerinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve bu zararın tazmini konusu ele alınmıştır. İlgili dönemdeki kira bedellerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle toplam bir kamu zararı oluştuğu belirtilmiş, ancak bu zararın tahsil edilmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmesine gerek olmadığına karar verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Teknik personel taahhütnamesinin kabulü ve sigorta geçerliliği, kamu ihalesinde yüklenici sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu ihalesinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları değerlendirirken, işyerinin sigortalanması, teknik personel taahhütnamesi, birim fiyat teklif cetvelindeki hatalar ve yaklaşık maliyet hesaplamaları gibi unsurları incelemiştir. İhaleye katılan tek firmanın sunduğu tekliflerin, mevzuata uygun olduğu ve kamu zararına yol açmadığı sonucuna varılmıştır. Özellikle, teknik personel taahhütnamesinin idare tarafından kabul edilmesi ve sigortanın iş süresi […]

→

Kira alacaklarının tahsilatında gecikme cezası talebi, 5018 sayılı Kanun kapsamında kamu zararını tazmin etme yükümlülüğünü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesine ilişkin olarak, kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı ve tahsilat süreçleri incelenmiş, kira alacaklarının vadesinde ödenmemesi durumunda tazmin hükmü verilemeyeceği vurgulanmıştır. […]

→

Vadeli mevduatın DİBS piyasa faiz oranından düşük değerlendirilmesi kamu zararına neden olur mu ve yöneticilerin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ……….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasa faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirilmesi sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne göre, özel bütçeli idarelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve vadeli mevduat için alacakları faiz oranının DİBS piyasa faiz oranından yüksek […]

→

DİBS faiz oranının altında mevduat değerlendirilmesi kamu zararına yol açar mı ve yetkililerin müteselsil sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi ve bu hesaplarda alınacak faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından yüksek olması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu yükümlülüğe aykırı davranılması durumunda, yetkililerin şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Karar, ……….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin […]

→

Kira sözleşmesinde tahsil edilmeyen alacaklar kamu zararı oluşturur mu, gecikme zammı talebi yersiz sayılabilir mi ve tazmin hükmü verilmesi gereksiz midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesi çerçevesinde, kira bedelinin ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, mevzuata aykırı işlemler sonucunda kamu kaynağında azalma olarak tanımlanmakta ve bu zararların tazmin edilmesi gerektiği ifade […]

→

Kira Artışının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: ÜFE Oranı ve Sözleşme Hükmü Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Sözleşmede, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılacağı belirtilmesine rağmen, üniversite tarafından yıllık kira artışlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, kira artış oranının Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılması gerektiği hükme bağlanmıştır. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın 2005 […]

→

Üniversitelerin döner sermaye mevduatlarının DİBS faiz oranının altında değerlendirilmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi gerektiğini ve bu süreçte alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olamayacağını vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümlerine göre, bu kurallara uymayan yetkililerin, ortaya çıkan zararlardan şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, bir üniversitenin döner […]

→