Park ve yeşil alanların çevre düzenlemesi işinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi 696 sayılı KHK’ya (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlarına ve temel ilkelerine atıfta bulunmuştur. İhaleye konu işin, park ve yeşil alanların çevre düzenlemesi ve tadilatı olduğu belirtilmiş, bu işin niteliğinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Özellikle, ihale kapsamındaki işlerin, çim biçme, sulama, budama gibi […]

→

Geçici teminat mektuplarının standart formlara uygunluğu ve teklif bedelinin yüzde üçü şartı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatla ilgili iddiasını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin teminatlar başlıklı 55’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, geçici teminat mektuplarının standart formlara uygun olması ve teklif edilen bedelin yüzde üçünden az olmaması gerektiği vurgulanmaktadır. İhalede, Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından […]

→

Tüzel kişiliklerin geçmiş ortaklık ilişkileri ihale süreçlerinde yasak fiil tespiti için yeterli kanıt oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tüzel kişiliklerin ortakları ve yöneticileri arasındaki benzerliklerin, ihale süreçlerinde yasak fiil veya davranış sergilediklerine dair yeterli kanıt oluşturmadığına hükmetmiştir. İhaleye katılan firmaların, geçmişteki ortaklık ilişkileri ve benzerlikleri göz önünde bulundurularak, yalnızca peş peşe verilen yakın tekliflerin, irade birliği içinde örtülü hareket ettiklerine dair bir karine oluşturmadığı belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgu yazısında önemli bileşenlerin belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı iddiasını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1. maddesine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, idare tarafından belirlenen sınır değerin altında olduğunda, bu tekliflerin reddedilmeden önce önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idarenin aşırı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik hesaplama modülü kullanılmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihaleye katılan isteklilerin işçilik maliyetlerini hesaplamada Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen “İşçilik Hesaplama Modülü”nu kullanmadıkları iddiasını değerlendirmiştir. İlgili Tebliğ gereği, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde bu modülün kullanılması zorunludur. İhale üzerinde kalan Çiçek Mert Tarım Tem. İnş. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu birim fiyat teklif mektubu […]

→

Yargılaması devam eden kişinin yasaklılık kaydı olmadan ihaleye katılması mümkün müdür? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesine atıfta bulunarak, ihalelere katılamayacak olanların belirlenmesine dair önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan Danış Kur. Hiz. İnş. Yem. Hiz. Tem. Gıda San. ve Tic. A.Ş. – Veysel Sos. Hiz. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın ortağı Fırat Ata hakkında, Batman […]

→

İhalenin iptalinde kamu yararının somut kanıtlarla desteklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptal gerekçesinin kamu yararına dayandırılmasının yeterli olmadığını tespit etmiştir. İhalede iki geçerli teklif sunulmuş ve her iki teklif de idarece hesaplanan yaklaşık maliyetin altında kalmıştır. İdare, ihaleyi iptal ederken, serbest piyasadan daha uygun fiyatla elektrik alımının mümkün olduğunu belirtmiş, ancak bu iddiasını destekleyecek somut kanıtlar sunmamıştır. İptal […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında önemli teklif bileşenlerinin açıkça belirtilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitine ilişkin önemli bir hususa dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları belirleyip, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Bu bağlamda, ihale ilanında ve dokümanında, teklif […]

→

Teknik şartnameye uygunluk için demonstrasyon yapılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde Er-Med Tıbbi Cihazlar Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan cihazların teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesi için gerekli belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunun, Er-Med’in sunduğu belgeleri tekrar değerlendirmesi gerektiği yönündeki kararına rağmen, bu değerlendirmeye dair somut bir belge bulunmamaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında teklif bileşenlerinin ayrıştırılması aşırı düşük teklif açıklamaları dışında (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığı gerekçesiyle, başvuru sahibinin teklifinin %80 işçilik ve %20 malzeme gideri bileşenleri ile sunulması, ihale şartlarına uygun bulunmamıştır. Ancak, tekliflerin değerlendirilmesinin İdari Şartname’de belirtilen düzenlemelere göre yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, 696 […]

→

Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına karar vermiştir. (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına karar vermiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38. maddesine ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesine dayanmaktadır. İhale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, ekonomik olma, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri belirlemekte […]

→

Fiyat dışı unsurların ihale ilanında yer alması zorunlu mudur ve idarenin takdir yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında yer alması zorunlu hususların belirlenmesine yönelik 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 24. maddesini esas almıştır. İlgili madde, ihale dokümanında belirtilmeyen hususların ilanlarda yer alamayacağını vurgulamakta ve belirli zorunlu unsurların ilanlarda bulunması gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin, fiyat dışı unsurların ihale ilanında yer almasının hukuka aykırı olduğu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda dile getirilmeyen iddiaların incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, şikayet başvurusunda dile getirilmeyen iddiaların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereği, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının öncelikle idareye şikayet edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İtirazen şikayet başvurusunun, şikayet başvurusunun sonuçlandırılmasından sonra yapılması gerektiği ve bu süreçte idareye sunulmayan […]

→

Yüklenicinin iş sırasında insan ve çevre sağlığına zarar verecek malzeme kullanması durumunda sorumluluğu ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin sorumluluklarını belirleyen düzenlemeleri incelemiştir. Özellikle, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6’ncı maddesi gereğince yüklenicinin, işlerin yürütülmesi sırasında gereken özeni göstermesi ve olası zararları karşılaması gerektiği vurgulanmıştır. Yüklenici, işin ifası sırasında insan ve çevre sağlığına zarar verecek malzeme kullanmamalı ve bu yükümlülüklerin ihlali durumunda idareye […]

→

Tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesi sunma zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif mektubunun imzasının yetkili kişi tarafından e-imza ile atılmadığı ve gerekli belgelerin EKAP sisteminde kayıtlı olmadığı iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesini sunması zorunludur. Ayrıca, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarının […]

→