Ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenirken fiyat dışı unsurlar nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiğine vurgu yapmıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Kanunu’na göre, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyatın yanı sıra işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi unsurların da göz önünde bulundurulması […]

→
onecikan-yargitay

İşverenin prime esas kazancı eksik bildirmesi durumunda, ödemelerin niteliğinin belirlenmesi için yeterli inceleme yapılmaması hukuki değerlendirme gerektirir (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacının çalıştığı davalı şirketler nezdinde prime esas kazancının tespitine ilişkindir. Davacı, 22.01.2016-23.01.2017 tarihleri arasında aylık net 3.600,00 TL kazanç elde ettiğini, ancak işverenin bu miktarın yalnızca asgari ücret kısmını Kuruma bildirdiğini iddia etmiştir. İlk Derece Mahkemesi, bilirkişi raporuna dayanarak davacının prime esas kazancını tespit etmiştir. Ancak, mahkeme, davacının aldığı ödemelerin niteliğini yeterince incelememiştir. […]

→
onecikan-yargitay

BOTAŞ Kapsam Dışı Personel Yönetmeliği’ne tabi olan davacının ilave tediye alacağına hak kazanıp kazanmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacının BOTAŞ Kapsam Dışı Personel Yönetmeliği’ne tabi olup olmadığı ve ilave tediye alacağına ilişkindir. Yargıtay, davacının TANAP projesinde çalıştığını ve BOTAŞ personeli olarak kabul edilmesi gerektiğini belirterek, davacının ilave tediye alacağına hak kazandığını ifade etmiştir. Daire, BOTAŞ’ın 6772 sayılı Kanun kapsamında bir kamu kuruluşu olduğunu ve TANAP Direktörlüğünde çalışanların da bu kanun çerçevesinde […]

→

İhale oturumunun geç kapatılması saydamlık ve eşit muamele ilkelerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihale sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhalede, ilk oturumun, ihale günü olan 05.12.2024 tarihinde kapatılması gerekirken, 06.12.2024 tarihinde kapatıldığı ve bu durumun isteklilerin yaklaşık maliyet bilgisine ve teklif edilen fiyatlara erişimini sağladığı belirlenmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri olan saydamlık ve eşit muamele […]

→

İhale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgeler değerlendirmede dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin belirlenmesinin zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen belgeler dışındaki belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağına dikkat çekilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının, ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olarak değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Özellikle, cihazın yaşı, imalat tarihi ve seri numarasının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşenlerinin belirsizliği ihale sürecini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmaması üzerine yapılan itiraza ilişkin değerlendirmesinde, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken teklif sahiplerinden önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiğini belirtmiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif açıklama talebinde hangi maliyet bileşenlerinin önemli olduğu konusunda belirsizlik […]

→

İhale şartnamesinde “en az 2023 model” araç şartı rekabeti daraltıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu iş kapsamında kiralanacak her iş makinası ve temizlik aracı için “en az 2023 model” şartının getirilmesinin, rekabeti engelleyici bir durum olduğuna ve mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan araçların model yıllarının belirlenmesinde yapılan bu düzenlemenin, araçların temin ve kullanım şartlarının farklılık arz etmesi nedeniyle rekabeti daraltacağı tespit edilmiştir. […]

→

Teknik şartnameye aykırı eklemeler aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki düzenlemeleri bütün olarak ele almıştır. İhaleye ait örnek menüde, paket süt ürününün 3’üncü, 5’inci ve 9’uncu günlerde yer aldığı, ayrıca “haftada iki defa içecek olarak 200 ml paket süt verileceği” ifadesinin bulunduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, bu düzenlemeye dayanarak […]

→
onecikan-yargitay

Vergi kaçakçılığı suçlamasında mütalaa eksikliği nedeniyle kamu davasının düşmesi ve beraat kararlarının onanması (Yargıtay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, sanığın vergi kaçakçılığı suçlamasıyla yargılanması sürecinde, 15.04.2022 tarihinde yürürlüğe giren 7394 sayılı Kanun ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 367. maddesine eklenen 5. fıkranın uygulanabilirliği tartışılmıştır. İlgili fıkra, mütalaaya konu fiilin başka bir kişi tarafından gerçekleştirildiğinin ortaya çıkması durumunda, bu kişi hakkında kamu davası açılması için rapor düzenlenmesi ve mütalaa verilmesi […]

→

İş ortaklığı ihalelerinde hisse oranını gösteren belgelerin sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdari şartnamede belirtilen yeterlik kriterleri gereği, iş hacminin değerlendirilmesinde, isteklinin kendi iş hacmi tutarı ile birlikte ortak olduğu ortak girişimlere ait iş hacmi tutarının hissesi oranında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, ortak girişim olarak yüklenicisi olduğu bir yapım işine […]

→

Şikayet süresi, ihale komisyonu kararının tebliğinden sonra mı başlamalıdır? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet süresinin başlangıcına ilişkin önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin, şikayet başvurularını, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin farkına varıldığı tarihi izleyen günden itibaren belirli bir süre içinde yapmaları gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, şikayet süresinin ihale günü açıklanan fiyatlar ve yaklaşık maliyetin duyurulduğu tarihten başlatılması gerektiğini savunması, […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olup olmadığını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, iş deneyimini gösteren belgelerin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili olması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, […]

→

Fiyat dışı unsurların ihale dokümanında açıkça belirtilmesi zorunluluğu şeffaflık ilkesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtirken, 40’ıncı madde, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ve fiyat dışındaki unsurların birlikte değerlendirilmesiyle […]

→

Demonstrasyon aşamasına geçilmeden teklifin değerlendirme dışı bırakılması usul hatası mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen şartların ve yeterlik kriterlerinin yerine getirilip getirilmediğini incelemiştir. Başvuru sahibinin, demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülükleri yerine getirmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, ihale dokümanındaki “PT kiti insan kaynaklı olmalı” şartına aykırı olarak sunduğu tavşan kaynaklı kitin tespit edilmesiyle ilişkilendirilmiştir. Kurul, bu durumun, ihale dokümanında belirtilen […]

→

Ana girdiler ve işçilik maliyetinin toplam teklif tutarına oranı aşırı düşük teklif değerlendirmesinde nasıl bir rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, özellikle ana girdiler ile işçilik maliyetinin toplam teklif tutarına oranını incelemiştir. İlgili hesap cetvelinde bu oranın 0,80 ile 0,95 arasında olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddiasının geçersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, aşırı düşük teklif açıklamaları yeterli görülmüş ve başvuru sahibinin […]

→