İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izinlerinin yasal çerçevede kullandırılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversitenin idari ve mali işler, sağlık kültür ve spor ile yapı işleri ve teknik daire başkanlıklarında görevli işçilerin yıllık ücretli izinlerini zamanında ve yeterince kullanmadığı, iş akitlerinin sona ermesinin ardından izin haklarının biriktirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmıştır. İdare, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlamadığı için, bu izinler birikmekte ve çalışanlar emekli olduklarında son ücretleri üzerinden bu izinlerin karşılığını almayı tercih etmektedir. Bu durum, idareye ek mali yük getirmekte ve 4857 sayılı İş […]

→

Mevduat Faizlerine İlişkin Vergi Stopajının Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmelerinin bankada bulunan mevduatlarına ilişkin faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, döner sermaye işletmelerinin, dönem sonunda tahakkuk eden faizleri net tutar üzerinden kaydettiği belirlenmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, faiz gelirlerinin brüt tutarının 642 Faiz […]

→

Döner Sermaye Ek Ödemelerinin Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hacettepe Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün 2021 yılı mali tablolarında, İşletme bütçesinden yapılan personel ödemelerinin, maaşlar dışında 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür ödemelerin 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde performans ek ödemesi ve nöbet ücretleri […]

→

Yapım İşlerinde Yeni Fiyatların Mevzuata Uygun Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından gerçekleştirilen yapım işi ihalelerinde yeni birim fiyatların belirlenmesinde yapılan hatalı uygulamaları ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatlarının tespitinde belirli analizlerin ve rayiçlerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu çerçevede, yeni fiyatların hesaplanmasında, sözleşmede önceden belirlenmiş kar ve genel gider […]

→

Özel Muayene Sağlık Hizmetlerinin Mesai Saatleri İçerisinde Sunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Turgut Özal Tıp Merkezinde özel muayene sağlık hizmetlerinin mesai saatleri içinde sunulduğunu ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetleri için alınan ilave ücretlerin döner sermaye işletmesinin ayrı bir hesabında toplanacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, özel muayene hizmetlerinin büyük bir kısmının […]

→

Üniversitenin Kiraya Vermiş Olduğu Taşınmazların Kira Artış Hesaplamalarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin kiraya verdiği taşınmazların kira artış hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Medeniyet Üniversitesi’nin mülkiyetindeki veya tahsisli taşınmazların yeni kira dönemleri için hesaplanan artış oranlarının yanlış yapıldığını ortaya koymuştur. Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kira bedellerinin belirlenmesinde tüketici fiyat endeksinin on iki aylık ortalamalarına göre değişim oranını aşmaması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Teklifinin Değerlendirme Dışı Bırakılması Gereken Firma İle Sözleşme İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, “Üniversite Ayazağa Yerleşkesi Bilgisayar ve Bilişim Fakültesi Binası Tamamlama, Onarım, Tadilat ve Yenileme İnşaatı” ihalesinde, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gereken bir firma ile sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, ihaleye katılan firmaların, teklif mektubunda 2020 yılına ait bilanço ve […]

→

Bilanço Dipnotlarında Taahhüt Hesaplarının Gösterilmemesi, Söz Konusu Hesaplardaki Tutarlarda Hata Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bilanço dipnotlarında taahhüt hesaplarının yer almaması, bu hesaplardaki tutarlarda hata olduğunu ortaya koymaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin kesin mizanda devreden taahhütler mevcut olmasına rağmen, bu tutarlar bilanço dipnotlarında gösterilmemiştir. Ödenmiş olan taahhüt tutarlarının büyük bir kısmı ilgili hesaplardan düşülmemiş ve düşük tutarlı taahhütlerin belgeleri eksik kalmıştır. Döner […]

→

İlaç Temininde Yaşanan Sorunlar Nedeniyle Hastanenin Gelir Kaybına Uğraması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversite hastanelerinin ilaç temininde yaşadığı sorunlar, gelir kaybına yol açmıştır. Tıp Fakültesi Hastanesi ve Kardiyoloji Enstitüsü, sözleşmeli ecza depolarından temin edilemeyen ilaçlar nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından kesintilere maruz kalmıştır. Bu durum, hastanenin sağlık hizmetleri için imzaladığı Götürü Bedel Üzerinden Sağlık Hizmeti Alım Sözleşmesi çerçevesinde, yatarak tedavi […]

→

Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin İtiraz Süresi Sonunda Ödenerek İndirim Hakkından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediğini ve bu nedenle % indirim hakkının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 31 Aralık 2014 tarihli ve 29222 sayılı Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin 1. maddesi, mahkemelerdeki hukuki yardımlar ve uyuşmazlıkların çözümünde avukatlık ücretlerinin belirlenmesinde bu tarifeye ve Avukatlık Kanunu’na uyulması gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

İhtiyacın Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin Suretiyle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Demokrasi Üniversitesi Tıp Fakültesi’nde gerçekleştirilen tıbbi malzeme alımlarının, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmesi sonucunda, bu alımların doğrudan temin yöntemiyle ve parçalara bölünerek yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mal […]

→

Muhasebe Kayıt Süresi ve Düzenine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi yevmiye defteri üzerinde yapılan incelemelerde, muhasebe kayıt düzenine uyulmadığını ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, yevmiye sıra numaralarının atlandığı ve geçmişe yönelik muhasebe kayıtlarının yapıldığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve sıralı olarak kaydedilmesini zorunlu […]

→

Genel Yönetim Giderleri Hesabına Kaydedilmesi Gereken Harcamaların Farklı Hesap Kodlarında Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmesinin genel yönetim giderleri ile ilgili harcamalarının yanlış hesap kodlarına kaydedildiğini ortaya koymaktadır. Özellikle, döner sermayeden yapılan ek ödemeler ve yakacak alımları gibi giderlerin, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, 740 Hesap yalnızca hizmet işletmelerinde üretilen hizmetlere […]

→

İhale Kapsamında Alınan Nakit Teminatların Süre Bitiminde İlgilisine İade veya Hazineye Gelir Kaydı İşleminin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale süreçlerinde alınan nakit teminatların, süresi dolduğunda ilgili taraflara iade edilmemesi veya Hazine’ye gelir kaydedilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, teminatların iade edilmemesi durumunda Hazine’ye aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, nakit teminatların iadesine yönelik herhangi bir yazılı bildirim yapılmadığı ve bu nedenle teminatların […]

→