ÖZET: Başvuru, Dışişleri Bakanlığı’ndan “uzman” unvanıyla emekli olan bir kişinin, 4200 ek gösterge talebiyle Sosyal Güvenlik Kurumu’na yaptığı müracaatın reddedilmesine yöneliktir. Başvuran, 6004 sayılı Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihten önce emekli olduğu için, aynı kadroda bulunan diğer personelin yararlandığı haklardan mahrum kaldığını ve bu durumun eşitlik ilkesine aykırı olduğunu iddia etmektedir. Başvuran, 2023 yılında yapılan düzenlemelerle […]
ÖZET: Başvuru, Kocaeli İl Emniyet Müdürlüğü’nde görevli bir polis memurunun fazla çalışma ücreti ve banka promosyonu ödemelerinin yapılmamasıyla ilgilidir. Başvuran, 08.03.2024 tarihli mahkeme kararı doğrultusunda 15.04.2024 tarihinde göreve başlamış, ancak 17.05.2024 tarihinde eksik ödeme almıştır. Bu nedenle, ödenmeyen fazla çalışma ücretinin ve banka promosyonunun kendisine ödenmesini talep etmiştir. Kocaeli Valiliği, başvuranın kamu görevinden çıkarılması nedeniyle […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmamış Olması Nedeniyle Mevcut Kullanım Şekli ve Tapu Kayıtlarının Uyumlu Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Zonguldak Belediyesi adına kayıtlı taşınmazların bazılarının mevcut kullanım şekli ve tapu kayıtlarının uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in […]
BULGU: Taşınmaz Tahsisi Yapılamayacak Olan Gerçek ve Tüzel Kişilere Tahsis İşlemi Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Tahsis yapılması mümkün olmayan gerçek ve tüzel kişilere Belediye taşınmazlarının bazılarının tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve […]
BULGU: Taşınmaz Kiralama İhalelerinin Açık İhale Usulü Yerine Pazarlık Usulü ile Kiralanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların, Belediye şirketine pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 2’nci maddesinde; “Bu Kanunun yürütülmesinde, ihtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve ihalede açıklık […]
BULGU: Belediye Tarafından Üst Hakkı Verilen Alışveriş Merkezi İçerisindeki İşletmelerin Belediyeye Ödediği Ciro Payı Rakamlarının Teyit Edilememesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait taşınmaz üzerine üst hakkı kullanımı yoluyla inşa edilen AVM içerisindeki işletmeler tarafından ödenen ciro bedellerinin firmaların kendileri tarafından hesaplandığı, bu rakamların Belediye tarafından teyidine dair mali müşavir onaylı […]
BULGU: Belediye Mülkiyetindeki Taşınmazda Uzun Yıllardır Fuzuli Şagil Konumunda Olan Kişilere Rezerv Alanında Tahsis Edilen Dükkanlardan Kira Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye mülkiyetindeki taşınmazda (riskli alan ilan edilerek yıkılan Fevkani Köprüsü) uzun yıllardır fuzuli şagil konumunda olan kişilere rezerv alanında (Elmaspark) tahsis edilen dükkanlardan kira alınmadığı ve 2 yıllık tahsis […]
BULGU: Su Kayıp-Kaçak Oranlarının Mevzuatta Öngörülen Seviyenin Üzerinde Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından içme ve kullanma suyunun etkin kullanılması ve israfının önlenmesi, su temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrol edilmesi amacıyla yayımlanan mevzuat gerekliliklerinin tam olarak yerine getirilmediği görülmüştür. İçme ve kullanma suyunun etkin ve verimli kullanılması için […]
BULGU: Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Depolanacağı Yer ile İlgili Belediye Tarafından Belirleme Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Zonguldak Belediye sınırları içerisinde hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıklarının depolanacağı yer ile ilgili Belediyenin birtakım çalışmalar içerisinde olduğu ancak mevcut durumda bu faaliyet için bir saha bulunmadığı görülmüştür. 18.03.2004 tarih ve […]
BULGU: Otopark Hesabından Otopark İhtiyacı Dışında Harcama Yapılması ve Faiz Gelirinden Yoksun Kalınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Otopark Yönetmeliği’ne göre tahsil edilen paralardan otopark ihtiyacı dışındaki harcamaların finanse edildiği, bu tutarların otopark hesabına geri gönderildiği tarihe kadar olan faiz gelirinden yoksun kalındığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanılarak yürürlüğe konulan 22.02.2018 […]
BULGU: Taksi, Servis ve Minibüs Hatlarının Süresiz ve İhalesiz Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Geçmiş yıllarda ihalesiz ve süresiz bir şekilde verilen ticari taksi, servis ve minibüs plakalarının kullanılmasına devam edildiği ve bu plakaların 2886 sayılı Kanun’a göre ihale edilmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci […]
BULGU: Araç Kiralama İhalelerinin Yüksek Bedellerle Sonuçlanmasına Neden Olunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Araç kiralama ihalelerine ilişkin yaklaşık maliyetlerin hesabında, aşırı yüksek fiyatların ortalamaya dahil edilmesi ve ihalelerin kısmi teklife kapalı olarak yapılmasıyla ihalelerin yüksek bedellerle sonuçlanmasına neden olunduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; […]
BULGU: Belediye Tarafından Kiralanan ve Tüm Giderleri Ödenen Otobüsün Profesyonel Spor Kulübü Hizmetlerinde Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye ihtiyaçları çerçevesinde hizmet alımı yöntemi ile kiralanan ve tüm giderleri Belediye bütçesinden karşılanan otobüsün profesyonel spor kulübünün şehir dışı maçlarında ve kamp etkinliklerinde herhangi bir bedel alınmadan kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı […]
BULGU: İş Artışı ve İş Eksilişi Yapılmasına Dair İşlemlerin Mevzuatın Öngördüğü İçerikten Uzak Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından yapılan araç kiralama ihalelerinde, ihale edilen iş kapsamında öngörülemeyen zorunlu bir durum söz konusu olmadığı halde mevzuata aykırı olarak iş artışları yapıldığı ve kabul edilebilir bir gerekçeye dayanmayan iş eksilişleri yoluna […]
BULGU: İhalelere Ait Teknik Şartnamelerde Yer Alan Teknik Özelliklere Göre İhtiyacın Karşılanıp Karşılanmadığının Belediye Personeli Tarafından Tam Olarak Sorgulanmaması ve Teknik Şartname İle Sözleşmede Düzenleme Yapılmamış Alanlar Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından ihale edilen bazı işlere ait teknik şartname ve sözleşmelerde uygulanması gereken yaptırımlarla ilgili düzenlemeler bulunmadığı, teknik şartnamede […]
