ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri sırasında, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunmadığına dair belge aranılmadan ödeme yapılmıştır. 6183 sayılı Kanun gereği, bu durum hukuki bir zorunluluk olup, gerekli belgelerin temin edilmemesi idari para cezasına yol açabilir. BULGU: İdareye Ait Personel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde kesin kabul tarihlerinin belirlenmesini sağlayan bir iç kontrol mekanizmasının kurulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenici ve alt yüklenicilerin sorumluluklarının belirlenmesi ve olası zararların tazmini açısından sorunlar yaratmaktadır. Kamu idaresi, kontrol mekanizmalarının eksikliğini kabul etmiştir. BULGU: Yapım İşlerinde Kesin Kabul Tarihini Belirleyen Kontrol […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde okul ve personel servis plakalarının (S plaka) ihalesiz ve süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. Mevzuat ve yargı kararlarına aykırı olarak gerçekleştirilen bu uygulamanın, ticari plaka olarak değerlendirilmesi gerektiği ve dolayısıyla 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun şekilde ihale edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Servis […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı ticari hatlı minibüslerin 55’inin Araç Uygunluk Belgesi olmadan çalıştığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, bu belgelerin alınması zorunludur. Belediyenin, ruhsat iptali yerine, uygunluk ücretlerinin tahsilatını takip ettiği belirtilmiştir. Araç uygunluk belgesi olmadan hizmet verilmesinin riskleri göz önünde bulundurularak, gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Araç […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin parasal limitler dahilinde yaptığı hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Bu oran %15,32 olarak gerçekleşmiş olup, söz konusu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. İdare, gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara böldüğünü tespit etmiştir. Bu durum, ihale usullerinin ihlaline ve rekabet ile eşit muamele ilkelerinin zedelenmesine yol açmıştır. Doğrudan temin yöntemi, yalnızca belirli özel hallerde kullanılmalıdır. BULGU: Kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi ihaleleri kapsamında alınan geçici teminat mektuplarının muhasebe birimine teslim edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale üzerinde kalan istekli ve ikinci teklif sahibinin teminat mektuplarının muhasebe birimine iletilmesi gerekmektedir. İlgili birimlere bu konuda uyarılar yapılmış ve gerekli tedbirlerin alınacağı belirtilmiştir. BULGU: Alınan Geçici Teminat Mektuplarının […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yeni birim fiyatla sözleşmeye dâhil edilen iş kalemlerinin imalat miktarları belirlenmediğinden, revize birim fiyat uygulaması gerçekleştirilememiştir. Mevzuat gereği, iş kalemlerinin miktarları belirlenmeden yapılan yeni birim fiyat tespitleri, fazla ödemelere yol açabilmektedir. Bu nedenle, iş kalemi miktarlarının projeye uygun olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Yeni […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi yapım işi ihalelerinde idare onayı olmadan alt yüklenici çalıştırıldığı ve bu durumun mevzuat yükümlülüklerinin ihlaline yol açtığı tespit edilmiştir. İhalelerde alt yüklenicilerin uygunluğu ve sorumluluklarıyla ilgili gerekli kontrollerin yapılmadığı, ayrıca sosyal güvenlik borçlarının sorgulanmadığı belirtilmiştir. İdare, mevzuata uyulması için bilgilendirme yapmış ancak düzeltici işlem tesis edilmemiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen iki yapım işinde, işlerin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı ve alt yükleniciye ödenen bedellerin sözleşme bedelinin %30’unu aştığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, alt yüklenici çalıştırılırken belirlenen sınırların aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, mevzuata uygun hareket edileceğini belirtmiştir. BULGU: Mevzuatta Belirlenen Sınır Üzerinde Alt Yüklenici Çalıştırılması 2022 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, ödenemeyen tutarların öncelikle sıralamaya uygun olarak ödenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bazı şirketlere öncelik verilerek bu kurala uyulmamıştır. Bu durum, idareyi hukuki süreçler ve ek mali yüklerle karşı karşıya bırakma riski taşımaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi tarafından başka kurumlara tahsis edilen ve bu kurumlarca İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde bu taşınmazların kaydedilmediği ve konuya ilişkin yeterli belge sunulmadığı anlaşılmıştır. BULGU: Tahsisli Kullanılan ve Tahsis […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı maddi duran varlıkları için muhasebe kayıtlarında amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile ilgili tebliğler, amortisman hesaplamalarının yapılmasını ve bu tutarların muhasebe hesaplarına kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Kamu idaresi, gerekli tespitlerin yapılacağını belirtmiş ancak bu konuda kanıtlayıcı belge sunmamıştır. BULGU: Maddi Duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin maddi duran varlıklar hesap grubunda bazı taşınmazların muhasebe kayıtları mevzuata uygun yapılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri tamamlanmamış, bu durum muhasebe kayıtlarının hatalı bilgi içermesine yol açmıştır. İdare, taşınmazların kayıt işlemlerinin sürdüğünü belirtmiştir. BULGU: Maddi Duran Varlıklar […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin elden çıkardığı taşınmazların muhasebe kayıtları hatalı yapılmıştır. Taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış değeri üzerinden çıkarılması, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Ayrıca, peşin satılan taşınmazların alacakları yanlış hesapta izlenmiş, amortisman tutarları ise kayıtlardan çıkarılmamıştır. Değer tespit çalışmalarının tamamlanması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Elden Çıkarılan Taşınmazların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2022 Yılı […]
