Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan İşçiler için Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi gereken durumları düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatları, ilgili kamu […]

→

İdare Tarafından Açılan Su Kuyularının Bilgisinin Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğüne Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından açılan su kuyularının bilgileri, Devlet Su İşleri (DSİ) Bölge Müdürlüğü’ne bildirilmemiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 1’inci maddesi, yeraltı sularının devletin mülkiyetinde olduğunu ve bu suların kullanımı, korunması ve tescilinin kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu kanunun 2’nci maddesi, yeraltı suyunun belediye hizmetlerinde faydalı kullanım olarak tanımlandığını vurgulamaktadır. Yeraltı suyu […]

→

Kredi Kartlarıyla Yapılan Bazı Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçerisinde İdarenin Kamu Sermayeli Bankalardaki Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen bazı tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içerisinde idarenin kamu sermayeli bankalarındaki hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından kullanılan banka fiziki ve sanal pos cihazları ile yapılan tahsilatların, 20 gün içinde ilgili hesaplara aktarılması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu sürenin aşıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversite tarafından peşin tahsil edilen ancak gelecek aylarda ve bir sonraki yılda tahakkuk etmesi gereken kira gelirlerinin, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 120-220 Gelirlerden Alacaklar Hesaplarında izlendiği görülmüştür. Merkezi […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımına Ait Hakedişlerin, Yasal Kesinti Tutarları Olmaksızın Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırılan Kariyer Personel A.Ş.’ye yapılan hakediş ödemelerinde yasal kesintilerin (vergi, sosyal güvenlik primi, genel gider ve kâr) dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek Madde 20’si, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı […]

→

Yapım İşlerinde İnşaat Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde inşaat sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aşması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenicilerin yaptırdığı inşaat sigortası poliçelerinde muafiyet oranı en fazla %2 olarak belirlenmelidir. Ancak yapılan incelemeler, bazı yüklenicilerin bu oranı aşarak %2’den fazla muafiyet uyguladığını ortaya koymuştur. Bu durum, […]

→

Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabında İzlenmesi Gereken Gelirlerin Bu Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversitenin muhasebe işlemlerinde peşin tahsil edilen gelecek dönem kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın gelecek aylara ait peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Denetimlerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak, üniversitenin […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alım İşleri Kapsamında Çalıştırılan Personelin Bir Kısmının, Adana Büyükşehir Belediyesinin Şirketinde İşçi Statüsüne Geçirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2018 yılında, Adana Büyükşehir Belediyesi bünyesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları kapsamında görev yapan personelin tamamının Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) şirketine işçi statüsüne geçirilmesi gerektiği, ancak bir kısmının Altın Koza Kültür Sanat ve Turizm Hizmetleri A.Ş.’de istihdam edildiği tespit edilmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24. maddesi, bu tür geçişlerin belirli […]

→

Otoparklar İçin Yapılan Giderlerin Yanlış Hesapta İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otoparkların işletimiyle ilgili giderlerin yanlış hesapta izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye Şirketi, elektrik altyapı giderlerini 264 Özel Maliyetler Hesabı yerine 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nda kaydetmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Genel Tebliği’ne göre, 251 Hesap, çeşitli altyapı projelerinin izlenmesi için kullanılırken, 264 Hesap, kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi amacıyla yapılan […]

→

Üniversite Taşınmazları için Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Varlık Hesaplarına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait taşınmazların değerini artıracak harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların ilgili varlık hesaplarına kaydedilmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, Mühendislik Fakültesi çatısı onarımı için yapılan 204.028,80 TL tutarındaki harcama, doğrudan giderleştirilmiştir. Denetim sonucunda, kamu idaresinin […]

→

Kullanım Olanağını Yitiren Maddi Duran Varlıkların Tamamı İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kullanım olanağını yitiren maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda izlenmesi gereken bu varlıklar için, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesi gereğince amortisman ayrılmamıştır. İlgili mevzuatta, kullanılma olanağını kaybeden maddi duran varlıkların amortismana tabi tutulması […]

→

İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik Uyarınca Kurulması Gereken Kıymet Takdir Komisyonunun Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Uygulama imar planında yapılan değişiklikler sonucunda taşınmazlarda meydana gelen değer artışlarının ekonomik faydaya dönüştürülmesi amacıyla, ilgili idare bünyesinde kıymet takdir komisyonunun kurulması gerektiği belirlenmiştir. 15 Eylül 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, bu komisyonun oluşturulmasına yönelik usul ve esasları düzenlemektedir. Yönetmeliğin 1. maddesi, değer artış payının […]

→

Kayıtlı Ambarlardan Bazılarının Fiziken Bulunmaması ve Ambarlarda Gözüken Taşınırların Ortak Kullanıma Verilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Fiziksel Olarak Mevcut Olmayan Kayıtlı Ambarlar ve Ortak Kullanımda Bulunan Taşınırlar** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitenin bazı birimlerine ait kayıtlı ambarların fiziksel olarak mevcut olmadığı ve bu birimlere ait taşınırların ortak kullanımda olduğu tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesi, ambarları kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya iade edildiğinde […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2024 yılı faaliyet dönemi için bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin olmaması, şirketin hedeflerine ve politikalarına dayalı mali planlamanın eksikliğini göstermektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375. maddeleri, yönetim kurulunun finansal planlama ve muhasebe düzenlemeleri konusundaki yetkilerini belirlemekte ve bu görevlerin devredilemez olduğunu vurgulamaktadır. Bütçe, şirketin kârlılık ve verimlilik […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleriyle ilgili yapılan denetimlerde, bazı çalışanların 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmeliklerle çalışma sürelerine ilişkin uygulama şekilleri düzenlenecektir. Şirketin […]

→