Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnamedeki belirsizlikler yüklenicilerin maliyet hesaplamalarını nasıl etkiler ve sözleşme ifasında haksız zararlara yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Force Medikal Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerdeki belirsizliklerin istekliler açısından olumsuz sonuçlar doğurabileceğine dikkat çekmiştir. Özellikle, striplerin son kullanma tarihine iki ay kalmadan değiştirilmesi zorunluluğu, yüklenicilerin teklif fiyata dahil ettikleri miktardan fazlasını idareye teslim etmeleri gerekliliği gibi belirsizlikler yaratmakta ve bu durumun yüklenicilerin maliyet […]

→

Arazi binek araç kiralama ihalesinde kasko değerinin %2’si limitinin aşılması teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesine ilişkin esasların uygulanabilirliğini incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen “Arazi Binek (4×4)” aracın kasko bedelinin, Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değer listesine göre %2’sini aşmaması gerektiği hususunu vurgulamıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, 2023 Kasım ayına ait kasko […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen personel sayısı ve nitelikleri teklif hazırlamada belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale dokümanında belirtilen personel sayısı ve niteliklerinin belirsizliğinden kaynaklanan sorunları değerlendirmiştir. Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde, hizmetin yürütülmesi için gerekli işçi niteliklerinin ve sayısının belirtildiği, ancak yönetici, muhasebeci ve depocu gibi personelin sayısının belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklif hazırlama aşamasında istekliler açısından belirsizlik yaratmakta ve sağlıklı […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen belgelerin sözleşme öncesi talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beypınarı Tur Taşımacılık Oto. Pet. San. ve Tic. Ld. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’de yer alan bazı belgelerin sözleşme imzalanmadan önce talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, sözleşme öncesinde sunulması gereken belgelerin açıkça belirtilmiş olması gerektiği, bu belgelerin dışında talep edilen belgelerin ise sözleşme imzalanmadan […]

→

Kamu Görevinden Çıkarma: FETÖ/PDY İlişkisi ve Beraat Kararının İdari Yargı Üzerindeki Etkisi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay Beşinci Dairesi, kamu görevinden çıkarılan davacının göreve iade talebinin reddine ilişkin kararın hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Davacı, FETÖ/PDY ile irtibatı olmadığı ve ceza yargılamasında beraat ettiğini savunurken, mahkeme, ceza mahkumiyetinin masumiyet karinesi gereği aleyhe bir durum olarak değerlendirilemeyeceğine dikkat çekmiştir. Ancak, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi’nin kararının, […]

→

Gümrük vergisinden kaçınmak amacıyla menşe saptırması yapan sanıkların hukuki sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Yargıtay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, sanıkların Atmaca Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş. aracılığıyla gümrük vergilerini ödemeksizin Çin menşeli klimaları Vietnam menşeli olarak göstererek ithal etme suçlamasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yargıtay 7. Ceza Dairesi, sanıkların sahte belge kullanarak gümrük vergisi ödemekten kaçındıklarını belirterek, beraat kararını bozmuştur. Bozma gerekçesinde, sanıkların ithal ettikleri klimaların gerçekte Çin […]

→

7242 Sayılı Kanun Kapsamında Etkin Pişmanlık Hakkının Kullanılabilmesi İçin Gerekli İhtaratın Yapılmaması ve Hatalı İndirim Oranı (Yargıtay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, sanığın sevk ve idaresindeki araçta yapılan aramada ele geçirilen 2.000 karton kaçak sigara nedeniyle verilen mahkûmiyet hükmünü incelemektedir. Sanık, suçlamayı kabul etmiş ve kaçak sigaraların kendisine ait olduğunu belirtmiştir. Ancak, 7242 sayılı Kanun’un 62. maddesi gereği etkin pişmanlık müessesesinden yararlanabilmesi için sanığa gerekli ihtarat yapılmamış ve indirim oranı hatalı olarak bildirilmiştir. […]

→

İdareye yapılan şikayet başvurusunun zımni red sonrası süresinde itirazen şikayet başvurusunda bulunulmazsa ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, idareye 13.12.2023 tarihinde yaptığı şikayet başvurusu üzerine, idarenin on günlük karar verme süresinin sona erdiği 25.12.2023 tarihine kadar bir karar almadığı, bu durumun zımni red işlemi oluşturduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, bu tarihten itibaren on günlük süre içinde Kuruma itirazen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında gerekli belgelerin sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir mal alımı ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif tespit edilen isteklilerden, tekliflerinde önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibi ve diğer isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen yöntemlere uygun olmadığı tespit edilmiştir. […]

→

İş deneyim belgesi kullanılan ortağın temsil yetkisinin Ticaret Sicili Gazetesi’nde ilan edilmemesi yetkinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, özellikle iş deneyim belgesi kullanılan ortağın temsil yetkisinin kesintisiz devam edip etmediğine odaklanmıştır. İnceleme sonucunda, Halis Aydoğan’ın Maktaş Tarım Ürünleri Elekt. Üretim Pazarlama İnş. Gıda Petrol San. Tic. A.Ş. üzerindeki temsil yetkisinin 04.02.2023 tarihinde sona erdiği, ancak bu sürenin 02.02.2023 tarihinde alınan yönetim […]

→

Kamu görevinden çıkarılma işleminin hukuka uygunluğunda irtibat ve iltisak kavramlarının delil niteliği nasıl değerlendirilir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay Beşinci Dairesi, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı işleminin iptali talebini değerlendirmiştir. Davacı, irtibat ve iltisak kavramlarının hukuki bir temeli olmadığını, ceza mahkemesinin beraat kararının göz ardı edildiğini ve delillerin çelişkili bir şekilde yorumlandığını savunmuştur. Ayrıca, ceza mahkemesi tarafından örgütle bağının kalmadığına dair tespitlerin bulunduğunu belirtmiştir. Bölge İdare Mahkemesi, davanın reddine karar […]

→

Yurt Dışında Zorunlu Sigortalılık Süreleri Nedeniyle İsteğe Bağlı Bağ-Kur Tescilinin İptali: Geçerlilik ve Prim Ödemeleri Üzerine Değerlendirme (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacının isteğe bağlı Bağ-Kur sigortalılığının iptali ile ilgilidir. Davacı, yurt dışında ev hanımı olarak bulunduğu sürelerde Bağ-Kur primlerini düzenli olarak yatırdığını, ancak davalı Kurumun sigortalılığının iptal edildiğini iddia etmiştir. Davalı Kurum ise, davacının Türkiye’deki isteğe bağlı prim ödediği dönemde Almanya’da zorunlu sigortalılık süreleri bulunduğunu, bu nedenle isteğe bağlı Bağ-Kur tescilinin yapılamayacağını savunmuştur. İlk […]

→

Teknik şartname ve sözleşme tasarısındaki ekipman düzenlemeleri ihale dokümanında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, ihale dokümanındaki düzenlemelerin yeterli olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işin yürütülmesi için gerekli makine ve ekipmanın Sözleşme Tasarısı’nda belirtilmesi gerektiği, ancak bu hususların Teknik Şartname’de de yer almasının ihale dokümanında belirsizlik yaratmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde yer alan düzenlemelerin, işin […]

→

Katalog ve/veya fotoğraf bilgi eksikliği teklifin esasını değiştirir mi ve tamamlanması için süre verilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, tekliflerin değerlendirilmesinde belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlanması için isteklilere süre verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, yeterlik bilgileri tablosunda “Katalog ve/veya Fotoğraf” satırında bilgi girişi yapmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, aslında bir bilgi eksikliği olarak nitelendirilmiştir. Bu bilgi eksikliğinin teklifin […]

→

Teknik şartnamede belirtilen CRP testi linearite koşulunun sağlanıp sağlanmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Triolab Bilişim Makine İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin Teknik Şartname’nin 8.1.2.12 maddesindeki “CRP testi için test linearitesi en az 270 mg/L olmalıdır” koşulunu sağlamadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdare, ekonomik açıdan en avantajlı teklif veren isteklinin sunduğu Kinetik marka CRP kitinin, teknik şartnamede belirtilen linearite kriterini […]

→